Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/89: Legge federale sui precursori di sostanze esplodenti · 40 pagine
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Confederazione responsabile per le segnalazioni di sospetto (fedpol). Dal momento che un simile obbligo di registrazione è previsto per circa 100 prodotti, il numero di transazioni stimato su scala nazionale è compreso tra 20 000 e 40 000 all’anno. Oltre all’obbligo di registrazione, l’acquisto da parte di utilizzatori privati di determinate sostanze a elevata concentrazione di precursori, ovvero circa 25 prodotti, sarà anche soggetto ad autorizzazione. È previsto altresì un divieto per la preparazione artigianale di sostanze esplodenti.
Quale misura d’accompagnamento, è prevista la possibilità di segnalare avvenimenti sospetti: se un punto vendita, un utilizzatore professionale (agricoltore) o un privato nota avvenimenti sospetti (transazioni, sparizioni), può rivolgersi, 24 ore su 24 e 7 giorni su 7, all’apposito servizio di contatto, che provvederà a trattare la segnalazione secondo criteri standardizzati e professionali. Inoltre, sulla scorta di misure di sensibilizzazione specifiche, si intende promuovere l’autoregolamentazione dei settori interessati (p. es. raccomandazioni per il deposito di fertilizzanti).
1.3.2 Chi è interessato dalla regolamentazione?
Le restrizioni di acquisto interessano in primo luogo gli utilizzatori privati. Gli utilizzatori professionali e gli operatori industriali, invece, continueranno a poter acquistare e utilizzare precursori senza alcuna limitazione. Chi mette a disposizione determinati prodotti sul mercato, dal canto suo, dovrà apportare lievi modifiche alle rispettive etichette, mentre i rivenditori specializzati (p. es. farmacie o drogherie) saranno tenuti a registrare le transazioni al momento della vendita o a verificare che il cliente sia in possesso dell’autorizzazione di acquisto. Quanto agli operatori della grande distribuzione in Svizzera (Coop, Migros ecc.), questi dichiarano di non vendere prodotti con una concentrazione così elevata da renderli soggetti a una restrizione di acquisto. Ciononostante, la possibilità di segnalare avvenimenti sospetti resta aperta anche a loro.