Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/89: Legge federale sui precursori di sostanze esplodenti · 40 pagine
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1.4.2.6 Francia
Da settembre 2017 vige in Francia un sistema analogo a quello austriaco: mentre per alcuni precursori è previsto un regime di registrazione che ne permette la fornitura agli utilizzatori privati, per altri precursori, invece, la fornitura a privati è vietata.
1.4.2.7 Autorità competenti e punti di contatto in seno all’UE
Le autorità competenti e i punti di contatto dei diversi Stati membri dell’UE fanno capo a entità di volta in volta differenti. Tuttavia, mentre le prime possono essere accorpate a qualsivoglia unità amministrativa, i punti di contatto nazionali sono solitamente subordinati ad autorità di polizia. Le competenze delle autorità variano a seconda del Paese. Generalmente, comunque, è l’autorità competente a rappresentare il Paese in seno all’SCP. Cosa varia a sua volta da un Paese all’altro sono anche le modalità e l’intensità della collaborazione tra le autorità competenti e i punti di contatto. Questo aspetto potrebbe rivelarsi problematico in alcuni casi, per esempio qualora l’autorità competente non venga tenuta al corrente dell’attività del punto di contatto (scarsa aderenza alla pratica).
Al momento, non vi è alcuno scambio transfrontaliero di informazioni tra le autorità competenti e i punti di contatto. Per le segnalazioni urgenti, si fa ricorso ai classici canali di comunicazione o a contatti personali diretti. Tuttavia, la possibilità di interconnessione o di istituire una piattaforma apposita è attualmente al vaglio degli organi interessati.
1.5 Attuazione
1.5.1 Confederazione
fedpol valuta le transazioni registrate, decide del rilascio, del rifiuto e della revoca delle autorizzazioni, prende in carico le segnalazioni di sospetto, adotta le misure necessarie e vigila sul rispetto della legislazione da parte degli operatori economici (punti vendita).
Inoltre, ha il compito di sensibilizzare gli operatori coinvolti sui rischi di un uso abusivo dei precursori.
Rientra nella sua sfera di competenza anche il perseguimento, nell’ambito di procedure penali amministrative, di eventuali violazioni in materia.
1.5.2 Operatori economici
Chiunque mette precursori a disposizione sul mercato deve contrassegnare i prodotti interessati con l’indicazione apposita (etichettatura).
Chiunque vende precursori a utilizzatori privati deve registrare le transazioni e verificare, laddove necessario, che siano in possesso di un’autorizzazione.