Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/92: Contributi della Confederazione ai Giochi olimpici e paraolimpici invernali «Sion 2026» · 50 pagine
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permanenti (in particolare sviluppo delle zone residenziali nella città di Sion) che di impianti temporanei. In questo ambito di devono considerare le disposizioni vigenti della legge sulla panificazione territoriale – con i corrispondenti effetti sui piani regolatori cantonali - e gli attuali lavori di revisione del diritto della pianificazione territoriale.
8.1.2.1 Contributo all’attuazione di obiettivi politici nei campi dell’ambiente, dello spazio e dell’energia
Il concetto «Sion 2026» da un lato si pone l’obiettivo di rispettare la natura, il paesaggio e le foreste grazie all’uso di tecnologia a basso impatto ambientale, di rispettare coscienziosamente la normativa vigente nella pianificazione territoriale, nella protezione della natura e del paesaggio e di dimostrare che è possibile tenere Giochi olimpici rispettosi dell’ambiente. Dall’altro lato con i Giochi invernali si dovrebbero lanciare innovazioni (riguardanti ad esempio l’uso di energie rinnovabili, consumo di CO2, uso di materiali locali) e mostrare modelli che hanno sul lungo periodo effetti positivi sul consumo delle risorse nelle regioni sciistiche. I Giochi invernali dovrebbero nel complesso dare un contributo all’attuazione degli obiettivi politici nei settori energia, protezione climatica, protezione ambientale e pianificazione territoriale (cfr. anche il punto 3.3.).
8.2 Effetti sul turismo e sull‘economia
Nel quadro delle ricerche preliminari per il lancio di un progetto di candidatura Swiss Olympic ha fatto realizzare una stima dei possibili effetti dei Giochi olimpici dal punto di vista sull’economia pubblica.
I risultati sull’economia pubblica da un lato sono causati direttamente dalle spese dell’organizzatore e dalle spese degli ospiti nel settore del turismo e rispecchiano gli effetti diretti in termini di creazione di valore e di occupazione, dall’altro lato si concretizzano tramite altre attività nell’economia pubblica generate dall’input dell’evento indipendentemente dalle spese degli organizzatori e degli ospiti (turismo) come ad esempio una maggiore richiesta di attività sportive e di sport.
Sulla base dei lavori preliminari disponibili e delle esperienze tratte da altre grandi manifestazioni sportive in Svizzera dal punto di vista dell’economia pubblica si dovrebbero avere soltanto effetti positivi sull’economia regionale nei Cantoni ospiti. Non si può invece contare su un effetto durevole di lunga durata sul prodotto interno lordo a livello nazionale svizzero (PIL).
D’altra parte questa manifestazione sportiva grazie alla sua diffusione planetaria può dare impulsi per rafforzare il potenziale di crescita turistica globale e contribuire a diffondere in tutto il mondo un’immagine positiva della Svizzera come meta turistica e sede economica. Ciò a condizione che i messaggi di fondo, le uscite pubbliche e le attività (promozione della sede etc.) siano ben coordinati fra i principali attori a livello regionale, cantonale e nazionale. I Giochi olimpici e paraolimpici invernali possono pertanto essere uno spunto per rafforzare la qualità della Svizzera come paese a vocazione turistica.
Il 15 novembre 2017 il Consiglio federale ha approvato una nuova strategia della Confederazione in materia di turismo. Grandi eventi come i Giochi invernali «Sion 2026» sono classificati come campi d’azione prioritari. Il Consiglio federale riconosce «Sion 2026» come potenziale impulso per lo sviluppo del turismo e dell’economia regionale della Svizzera. Si deve garantire che tutta la Svizzera e in particolare il turismo alpino possano trarre profitto dal notevole impegno finanziario della Confederazione. In occasione di simili eventi di grandi