Rapporto sui risultati

sul traffico di animali per ovini e caprini. Qualora la formulazione proposta dovesse servire da base legale per introdurre la marchiatura di ogni singolo animale anche per ovini, caprini e suini, essa è respinta nella maniera più assoluta.

SKMV sollecita lo stralcio dell’obbligo di registrazione per gli ovini poiché i relativi oneri amministrativi sono considerati sproporzionati. Suisseporcs parte dal presupposto che la regolamentazione attuale per i suini non sia interessata direttamente dalle modifiche della legge sulle epizoozie.

Micarna auspica che l’obbligo di registrazione nella banca dati sul traffico di animali sia esteso a livello di legge anche agli equidi. In veste di acquirente di cavalli da macello, Micarna chiede l’equiparazione tra questi ultimi e i bovini per quanto riguarda la rintracciabilità e l’accertamento della provenienza sulla base della banca dati sul traffico di animali.

Per agevolare i detentori di animali che non hanno familiarità con l’informatica, UDC pretende che per il momento rimanga possibile registrare gli aumenti e le diminuzioni degli effettivi di animali anche in forma cartacea, vale a dire mediante i moduli di notifica. L’avvicendamento generazionale farà sì che in futuro tutti gli interessati disporranno delle necessarie conoscenze informatiche e di Internet. Fino ad allora la legge deve consentire entrambi i sistemi di notifica.

Per PSL occorre garantire che anche i commercianti di bestiame e le macellerie registrino il traffico di animali. In merito alla registrazione degli aumenti e delle diminuzioni degli effettivi, ASNB parte dal presupposto che tale obbligo concerne le aziende detentrici di animali ai sensi dell’articolo 6 lettera o OFE. Inoltre si domanda quali eventi rientrano sotto la nozione di «aumenti e diminuzioni», in particolare se essa include anche le nascite e se a tale proposito sarà possibile operare delle distinzioni tra le diverse specie animali. Per quanto riguarda la registrazione degli aumenti e delle diminuzioni degli effettivi, anche UPSC presuppone che per la definizione di «detentori di animali» faccia stato l’articolo 6 lettera o OFE. Occorre verificare se e in che misura tutte le cerchie menzionate abbiano realmente accesso alla banca dati sul traffico di animali. In particolare bisogna evitare che la notifica degli animali morti durante il trasporto ricada in qualche modo sotto la responsabilità dei rispettivi macelli.

Art. 15b Costi della caratterizzazione e della registrazione

Tutti i pareri pervenuti riguardano sia il vigente articolo 15b capoverso 2 che il nuovo articolo 45b capoverso 2.

Agora, BPZV, Braunvieh CH, IPV CH, Vacca madre CH, SAVS, UPSC, PSL, PSBB, FSAE e ZVCH sottolineano che la realizzazione di una banca dati non può mai dirsi conclusa. Pertanto, Agora chiede che i costi per lo sviluppo e la sostituzione della banca dati sul traffico di animali, in quanto parte dei costi di creazione, siano a carico della Confederazione quando essa prescrive lo sviluppo (p. es. estensione del controllo agli equidi e al pollame), la sostituzione o l’utilizzo a scopi di politica agraria di tale banca dati. Non spetta infatti ai detentori di animali sostenere i relativi costi di sviluppo. Scopo della banca dati sul traffico di animali è peraltro la prevenzione e la lotta alle epizoozie e la garanzia della sicurezza alimentare, cioè dei compiti federali di cui la Confederazione si deve anche assumere i costi. La soluzione proposta non corrisponde alle intenzioni sempre manifestate dal legislatore. Per questo motivo, anche BPZV, Braunvieh CH, IPV CH, Vacca madre CH, SAVS, PSBB, UDC, FSAE e ZVCH pretendono che i costi di creazione in senso lato (inclusi ampliamento, ulteriore sviluppo e sostituzione) siano a carico della Confederazione.

Sempre per la medesima ragione, il Cantone UR, GalloSuisse, Holstein CH, Prométerre, USDCR, USC, UPSC, SKMV, SOBV, FSAO, Suisseporcs, Swiss Beef, swissherdbook, FSAC e VTL chiedono che la Confederazione si assuma i costi di creazione, ampliamento, sviluppo e, all’occorrenza, di sostituzione dei sistemi di controllo del traffico di animali e che ciò venga specificato nel testo di legge.

PSL auspica che sia i costi di creazione della banca dati centrale che quelli di gestione siano a carico della Confederazione. La partecipazione di maggioranza della Confederazione non deve sfociare in una posizione di monopolio con emolumenti troppo elevati per i detentori di