Rapporto sui risultati

N° référence: COO.2180.109.7.275958 / 215.1/2018/00023

TDF ritiene che i rappresentanti delle autorità chiamate a identificare le persone dovrebbero disporre di una formazione mirata nei settori della violenza e della parità.

3.4 Pareri sui diversi articoli dell’avamprogetto

3.4.1 Titolo

Quattro partecipanti³² ritengono che il titolo della legge non corrisponda al contenuto della stessa e dovrebbe essere modificato. VS, FR, CSP propongono «legge federale sulla dissimulazione del viso»; si eviterebbe così di porre l’accento sul divieto di un indumento, ponendo piuttosto in primo piano l’obbligo di mostrare il viso quando le autorità lo chiedono.

CPS ritiene necessaria una definizione legale della dissimulazione del viso.

3.4.2 Art. 1 Obbligo di mostrare il viso

AG trova utile la presente disposizione: l’istituzione di un obbligo di mostrare il viso agevola l’esecuzione del compito d’identificazione per le autorità federali.

Poiché considera l’obbligo di scoprire il viso come una restrizione della libertà d’espressione, Amnesty approva l’intento di creare una base legale per tale restrizione e fa notare che le situazioni elencate nei capoversi 1 e 2 costituiscono chiaramente casi di interesse pubblico preponderante.

3 Cantoni³³ ritengono che sia già oggi possibile esigere che una persona mostri il viso per eseguire un compito pubblico e che la nuova disposizione sia quindi inutile. Secondo BE, le persone che chiedono un servizio allo Stato devono necessariamente mostrare il volto.

Secondo alcuni partecipanti, l’obbligo di svelare il viso dovrebbe essere più esteso e trovare applicazione anche all’interno degli edifici dell’amministrazione³⁴ e/o, in generale, nei contatti con i rappresentanti di autorità³⁵.

PBD considera necessario completare questo articolo con un divieto generale di mascherarsi in occasione di manifestazioni e di partite di calcio. Tenuto conto dei ripetuti episodi di violenza, i manifestanti mascherati potrebbero essere separati a uno stadio precoce della manifestazione.

OW fa notare che il fatto di nascondere il viso, oltre all’identificazione, ha ripercussioni in due altri ambiti: la sicurezza stradale (il campo di visione e la comunicazione con gli altri utenti della strada sono limitati) e la partecipazione a una procedura penale. Riguardo alla procedura penale rileva da una parte che le reazioni del viso possono fornire informazioni essenziali e dall’altra attira l’attenzione sulla difficoltà del perseguimento penale di una persona velata. Per questi motivi, propone di esaminare la possibilità di modificare l’articolo 31 della legge federale del 19 dicembre 1958³⁶ sulla circolazione stradale in combinato disposto con l’articolo 3 LCR e d’integrare il Codice di procedura penale svizzero del 5 ottobre 2007³⁷. Anche MPCVD auspica che sia tenuto conto della necessità di scoprire il viso nella procedura penale in considerazione dell’importanza della comunicazione non verbale delle espressioni del volto per il buono svolgimento delle udienze e della disparità di trattamento rispetto a chi compare a viso scoperto.