Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/70: Revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico (apertura completa del mercato elettrico, riserva di stoccaggio e modernizzazione della regolazione della rete) · 99 pagine

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Art. 4 cpv. 1 lett. e, g, j, k, l e m

L’adeguamento della lettera e non costituisce una modifica materiale, bensì un chiarimento che riflette la prassi. L’energia di regolazione viene offerta in modo efficace a Swissgrid non solo dalle centrali, ma anche dai consumatori finali o dagli impianti di stoccaggio. Non è determinante chi offre la prestazione di servizio relativa al sistema, ma se sono o meno soddisfatte le condizioni di prequalifica di Swissgrid. Pertanto non viene più menzionato nella legge un soggetto specifico (cfr. anche la modifica all’art. 20 cpv. 2 lett. b).

Alla lettera g viene apportata una modifica puramente redazionale nella versione francese e in quella italiana.

Le nuove disposizioni di legge concernenti la metrologia (in particolare gli art. 17a e 17abis) introducono la libertà di scelta nel settore della misurazione di conteggio. Risulta pertanto importante un chiarimento terminologico delle diverse tipologie di misurazione. La misurazione di conteggio comprende sia l’esercizio delle stazioni di misurazione che la fornitura di servizi di misurazione; entrambi i termini vengono definiti per legge alle lettere k e l. La misurazione di conteggio viene effettuata a fini contabili e comprende le attività necessarie per rilevare i flussi di elettricità e la potenza elettrica nei punti di misurazione, in particolare per permettere di effettuare un conteggio corretto del corrispettivo per l’utilizzazione della rete.

La misurazione di conteggio va distinta dalla misurazione operativa conformemente alla lettera m: per legge quest’ultima è definita come parte delle prestazioni di servizio relative al sistema (art. 4 cpv. 1 lett. g). La misurazione operativa comprende il rilevamento di dati di misurazione per la gestione operativa della rete, precisamente per garantire un esercizio sicuro della rete. Essendo svolta attraverso i dispositivi di misurazione nella rete del gestore di rete, la misurazione operativa non è separabile dall’esercizio della rete soggetto al regime di monopolio e quindi non è accessibile a terzi.

Art. 4a Prelievo di energia elettrica della rete a 16,7 Hz

Nell’articolo 4a viene chiarita la relazione tra la rete a 50 Hz, disciplinata dalla LAEl, e la rete di corrente di trazione gestita dalle ferrovie svizzere (16,7 Hz). In linea di principio la gestione della rete a 16,7 Hz non è assoggettata alla LAEl (fatte salve le norme speciali nell’OAEl). Se invece la rete di corrente di trazione preleva elettricità dalla rete a 50 Hz, ai sensi della LAEl è considerata consumatore finale – con alcune eccezioni. Questa norma fondamentale concernente l’interazione tra la rete a 50 Hz e la rete a 16,7 Hz, sinora presente soltanto nell’ordinanza (art. 1 cpv. 3 OAEl), è introdotta a livello di legge, incluse le eccezioni. Alla norma è aggiunta un’ulteriore eccezione per un caso in cui considerare la rete a 16,7 Hz come consumatore finale non sia appropriato, ossia per lo scambio d’acqua.