Rapporto esplicativo

migliorare le condizioni di vita (cfr. anche la proposta di abolire gli aiuti agli investimenti per la costruzione di case d’abitazione agricole; capitolo 3.1.4.3).

 La lettera c introdurrà la «preservazione della capacità di produzione dell’agricoltura» come obiettivo principale. Oltre alla manutenzione e alla protezione dell’infrastruttura agricola, comprende anche l’obiettivo parziale «preservazione della fertilità del suolo» (p.es. rinnovo dei drenaggi) o l’obiettivo parziale «preservazione dell’apertura del paesaggio rurale». La «protezione contro i pericoli naturali» non è dunque più un obiettivo principale, ma è inclusa come obiettivo parziale nella nuova formulazione della lettera b.

 La lettera d si concentrerà sulla «promozione di una produzione rispettosa dell’ambiente e degli animali» e sostituisce la precedente lettera d. Siccome la «realizzazione di obiettivi relativi alla pianificazione del territorio» è un obiettivo solo nel caso di bonifiche integrali, essa viene inclusa nella categoria degli obiettivi parziali e ripresa alla lettera e.

 Nella nuova lettera e verrà inserito come obiettivo principale distinto il secondo obiettivo di cui all’attuale lettera b («miglioramento delle condizioni economiche nelle aree rurali»). Esso comprende il rafforzamento della collaborazione intersettoriale, il mantenimento delle aziende agricole e la realizzazione di interessi nel campo della pianificazione del territorio.

La tabella seguente fornisce una panoramica dei nuovi obiettivi principali dell’articolo 87 LAgr e degli obiettivi parziali che ne derivano: le singole colorazioni esprimono il carattere multidimensionale degli obiettivi dei provvedimenti nell’ambito dei miglioramenti strutturali: gli «obiettivi economici» sono colorati di verde, gli «obiettivi sociali» di marrone, gli «obiettivi sociali» di blu e gli obiettivi della «politica regionale» di rosso.

Tabella 11: Obiettivi principali e parziali delle misure per i miglioramenti strutturali Obiettivi principali (OPr) Obiettivi parziali (OPa)

OPr 1: rafforzamento della competitività OPa 1: ampliamento del margine di manovra imprenditoriale

aziendale OPa 2: aumento del valore aggiunto

OPa 3: riduzione dei costi di produzione

OPr 2: miglioramento delle condizioni di la- OPa 4: miglioramento delle condizioni di lavoro e riduzione dell’onere lavoravoro nelle aziende tivo fisico-temporale

OPr 3: mantenimento della capacità di OPa 5: mantenimento e protezione dell’infrastruttura aziendale e generica produzione agricola OPa 6: garanzia di una gestione su tutto il territorio nonché della fertilità del suolo e del potenziale di resa

OPr 4: promozione di un’agricoltura ri- OPa 7: promozione del benessere/della salute degli animali, della biodiversità spettosa della natura e degli ani- e di una produzione rispettosa dell’ambiente

mali

OPr 5: sviluppo delle aree rurali OPa 8: rafforzamento della collaborazione intersettoriale

OPa 9: mantenimento delle aziende agricole nelle aree rurali

OPa 10: realizzazione degli interessi nel campo della pianificazione del territo rio

Art. 87a

Finora, i provvedimenti promossi nell’ambito dei miglioramenti strutturali erano elencati in vari articoli del titolo quinto. L’articolo 87a capoverso 1 specificherà quali categorie di provvedimenti saranno sostenute nel quadro dei miglioramenti strutturali. Esse sono strutturate in modo che i provvedimenti con lo stesso obiettivo siano assegnati alla rispettiva categoria. Si creano così le basi per una maggiore trasparenza dei provvedimenti mirati raccomandati dal CDF. La tabella 12 riassume gli obiettivi parziali (tabella 11, colonna a destra) da raggiungere con le categorie di misure di cui all’articolo 87a capoverso 1.