Rapporto esplicativo

Le sinergie tra i contributi per i sistemi di produzione e i mercati devono essere rafforzate in modo che gli agricoltori e le filiere possano concentrarsi maggiormente su prodotti in sintonia con la natura e rispettosi dell’ambiente e degli animali. Al fine di fornire un sostegno sussidiario alla commercializzazione, in virtù degli articoli 70 capoverso 3 e 70a capoverso 4, il Consiglio federale può esigere una prestazione per il mercato ai sensi dell’orientamento al mercato di cui all’articolo 104a Cost.. Per esempio, per una produzione frutticola sostenibile con alberi ad alto fusto, è previsto un contributo per il sistema di produzione che presuppone che la frutta sia commercializzata. Si valuterà inoltre come sostenere gli sforzi delle filiere per sviluppare una strategia a valore aggiunto. Mediante il presupposto dell’orientamento al mercato si vuole far sì che le prestazioni e gli sforzi dell’agricoltura siano sostenuti non solo dallo Stato, ma anche remunerati sul mercato. Questa sinergia mira ad aumentare l’effetto incentivante per i produttori.

Per promuovere maggiormente le prestazioni e gli sforzi dell’agricoltura a favore di una produzione particolarmente in sintonia con la natura e rispettosa dell’ambiente e degli animali, occorre ridefinire le forme di produzione aziendali parziali. Questa modifica rientra nel pacchetto di misure proposte in alternativa all’iniziativa sull’acqua potabile (cfr. capitolo 2.3.5).

Tabella 8: Possibili indirizzi dei sistemi di produzione

Contributi Campicoltura rispet- Orticoltura, frutticoltura Produzione sostenibile tosa dell’ambiente e viticoltura rispettose di latte e carne / detendell’ambiente zione degli animali ri-Ambito

spettosa dell’ambiente

Protezione dei vegetali x x x

Fertilità del suolo x x

Sostanze nutritive x x

Biodiversità funzionale x x

Clima x x x

Con questi indirizzi dei sistemi di produzione, d’ora in poi tutte le tecniche e i processi di produzione che rispettano le risorse saranno promossi mediante pagamenti diretti. Le tecniche e i processi finanziati finora con i contributi per l’efficienza delle risorse (CER) saranno integrati nei nuovi contributi per i sistemi di produzione aziendali parziali (CSP) (cfr. tabelle 8 e 9).

Tabella 9: Panoramica dei contributi versati finora per i sistemi di produzione e per l’efficienza delle risorse e dei nuovi contributi per i sistemi di produzione aziendali parziali Contributo PA 14-17 e PA 18-21 Contributo PA22+

Contributo (CSP) per la produzione estensiva di ce- Inserimento in:

reali, girasoli, piselli proteici, favette, lupini e colza (am-

- campicoltura rispettosa dell’ambito: protezione dei vegetali)

biente

Contributo (CER) per una lavorazione rispettosa del - orticoltura, frutticoltura e viticolsuolo tura rispettose dell’ambiente

Contributo (CER) per la rinuncia agli erbicidi sulla su-

perficie coltiva aperta (previsto dall’1.1.2019)

Contributo (CER) per la riduzione dei prodotti fitosani-

tari nella frutticoltura, nella viticoltura e nella coltiva-

zione di barbabietole da zucchero

Alberi da frutto ad alto fusto promossi attraverso i con- Produzione in sintonia con la natura di tributi per la biodiversità e la qualità del paesaggio frutta con alberi ad alto fusto

Contributo (CSP) per la produzione di latte e carne ba- Produzione di latte e carne basata sulla sata sulla superficie inerbita superficie inerbita, rafforzamento verso la sostenibilità