Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/79: Politica agricola a partire dal 2022 · 160 pagine

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progetti innovativi che vedono la collaborazione della ricerca e dei partner economici. Tuttavia, i partner economici sono spesso carenti nel settore agricolo, in particolare per quanto riguarda le sfide in materia di rispetto e di efficienza delle risorse. Di conseguenza, il settore può beneficiare solo di un sostegno limitato.

Normativa proposta

L’articolo 118 capoverso 1 offre alla Confederazione la possibilità di promuovere il collegamento in rete a livello nazionale di tutti gli attori del settore con la ricerca, la formazione e la consulenza, oltre a finanziare singoli progetti. Grazie a un’ampia interconnessione, lo scambio di conoscenze può avvenire in maniera più coerente e più rapida perché gli attori si coordinano e collaborano meglio. Nel complesso, si rafforzerà il sistema LIWIS, la sua efficacia e la sua efficienza.

L’articolo 118 capoversi 2 e 3 offre inoltre alla Confederazione la possibilità di sostenere progetti pilota e dimostrativi. In questo modo può colmare una lacuna a livello di strumenti di finanziamento di Innosuisse nell’ambito della LAgr. Il sostegno a progetti pilota e dimostrativi aumenta la probabilità che le nuove conoscenze siano applicate nella pratica e costituisce pertanto uno strumento importante per promuovere l’innovazione. Ciò migliorerà anche l’efficacia e l’efficienza dei fondi utilizzati per la ricerca.

 Articolo 118

3.1.5.4 Sviluppo di reti di competenze e d’innovazione

Regolamentazione attuale e necessità d’intervento

Una misura importante per rafforzare lo scambio e la valorizzazione delle nuove conoscenze è la cooperazione degli attori coinvolti nelle reti, che elaborano nuove conoscenze e coordinano, accompagnano, ottimizzano e valutano lo scambio di contenuti tra ricerca, formazione, consulenza e pratica. In questo modo sensibilizzano e supportano il settore pratico della filiera agroalimentare nello sfruttamento del potenziale tecnologico ed economico. Le competenze tecnologiche, organizzative e di definizione del lavoro degli attori e la loro cooperazione sono rafforzate.

Gli attori creano valore aggiunto nella pratica attraverso le loro attività congiunte. Di norma, tali reti sono raggruppate in centri di competenza, anche se possono assumere forme molto diverse, in termini sia di forma giuridica sia di struttura organizzativa e d’impostazione infrastrutturale.

Attualmente, manca la base legale per sostenere tali reti in modo esplicito, non meramente legato al progetto.

Normativa proposta

 Con l’articolo 119 capoverso 1 si pongono le basi per il sostegno finanziario di reti di competenze e d’innovazione nuove o già esistenti. In esse vengono sviluppati, coordinati, preparati e comunicati ai gruppi destinatari approcci che consentono di affrontare le sfide tecniche, ecologiche, economiche e organizzative in modo adatto alle esigenze della pratica della filiera agroalimentare. Ciò incoraggia e sostiene un atteggiamento indipendente e innovativo. Stando all’analisi delle esigenze della Confederazione, per il sistema LIWIS si devono creare delle reti soprattutto nei seguenti ambiti.

 Selezione vegetale: nella «Strategia Selezione vegetale 2050» del DEFR63, la «cooperazione degli attori» è stata individuata come uno dei principali campi d’intervento a disposizione della Confederazione per contribuire a definire la selezione vegetale in vista di raggiungere gli obiettivi fissati nella strategia. In questo settore si sono rilevate carenze significative alle quali occorre porre rimedio creando una rete di competenze e d’innovazione. Sulla base di un’analisi delle esigenze, gli attori più importanti hanno individuato una carenza di risultati nell’attuazione pratica di nuove conoscenze e nuovi metodi. Il compito più importante della rete sarà quindi di rafforzare l’attuazione. I suoi obiettivi generali sono: incrementare lo scambio di conoscenze tra ricerca e pratica e le competenze delle aziende svizzere di selezione, promuovere l’applicazione dei risultati della ricerca alla selezione applicata, sostenere la formazione e il perfezionamento

63 https://www.blw.admin.ch/blw/it/home/nachhaltige-produktion/pflanzliche-produktion/pflanzenzuechtung.html