Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/79: Politica agricola a partire dal 2022 · 160 pagine

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nel campo della selezione vegetale e fornire attivamente informazioni in materia. La rete in sé non dovrebbe far parte del mercato, bensì sostenere le strutture e gli attori già esistenti. Non vi è quindi concorrenza con gli attori attuali. I partner più importanti sono le aziende di selezione, gli istituti di ricerca e gli attori della catena del valore. La rete di competenze e d’innovazione per la selezione vegetale punta a contribuire a garantire a lungo termine la disponibilità e l’accesso dell’agricoltura svizzera alle varietà più recenti e migliorate.

 Allevamento di animali: nell’ambito della «Strategia sull’allevamento 2030» si è sottolineata la necessità di una rete di competenze e d’innovazione per l’allevamento. Tale rete dovrà svilupparsi in primo luogo sulle strutture esistenti e promuovere la connessione e la valorizzazione mirate delle conoscenze. Le organizzazioni esistenti nel settore dell’allevamento bovino, suino ed equino, con i rispettivi ambiti di ricerca, costituiscono i partner della rete. Questa dovrebbe mantenere stretti rapporti e curare lo scambio di dati con gli istituti di ricerca (Agroscope [Istituto di allevamento equino], FiBL, SSAFA, politecnici federali, università). L’obiettivo è agevolare l’accesso alla tecnologia da parte delle organizzazioni di allevatori riconosciute e accrescerne la capacità innovativa. In alternativa, si esaminerà anche lo sfruttamento di sinergie con una rete di competenze e d’innovazione per la salute degli animali.

 Salute degli animali da reddito: la creazione di una rete di competenze e d’innovazione per la salute degli animali da reddito garantirà un trasferimento rapido e coordinato delle nuove conoscenze alle autorità veterinarie e agricole nonché alla pratica. Si tratta di un presupposto fondamentale per affrontare le nuove sfide della produzione animale, in particolare la lotta contro le resistenze agli antibiotici, attraverso un approccio globale e moderno in termini di promozione della salute e di prevenzione.

 Suolo: finora, la qualità del suolo su cui costruire non è stata considerata a sufficienza nella pianificazione degli insediamenti e delle infrastrutture, poiché spesso mancano informazioni specifiche a riguardo e gli attori non sono particolarmente ricettivi. Per questo motivo si istituirà un centro di competenza per il suolo. Anche il piano d’azione Strategia Biodiversità Svizzera del Consiglio federale esige l’istituzione di un centro nazionale di competenza per la gestione e la diffusione delle informazioni sul suolo, che si occuperà di uniformare e di aggiornare i metodi di raccolta delle informazioni sul suolo, di coordinare la futura mappatura dei suoli in Svizzera, oltre a raccogliere e fornire ai Cantoni i dati raccolti e la necessaria consulenza. Ciò garantisce un approccio economicamente efficiente e ottimizzato sull’intero territorio nazionale e colma la carenza di informazioni sul suolo della Svizzera rispetto agli altri Paesi europei.

La gestione dell’Istituto di allevamento equino come centro di competenza settoriale è già disciplinata dall’articolo 147 LAgr. Negli ultimi decenni, tuttavia, i compiti della sede di Avenches sono cambiati notevolmente e ne sono stati aggiunti di nuovi. In particolare, la ricerca sulla detenzione dei cavalli (etologia) e la valorizzazione delle conoscenze sui cavalli in agricoltura hanno acquisito sempre maggiore rilievo. Ciò è dovuto anche al fatto che l’attenzione in agricoltura si è spostata dall’allevamento alla detenzione. Siccome negli ultimi anni i compiti dell’Istituto si sono spostati verso i settori della detenzione e della valorizzazione delle conoscenze, le disposizioni nell’articolo 147 LAgr saranno abrogate e inserite nel nuovo articolo 119 come capoverso 2. Per quanto riguarda l’allevamento e la detenzione di cavalli, in futuro i compiti specifici dell’Istituto di allevamento equino saranno elencati a livello di ordinanza. In tal modo si tiene conto anche della richiesta dell’iniziativa parlamentare Feller (17.461 Iv. Pa. Menzionare nella legge i compiti dell’Istituto nazionale svizzero di allevamento equino).

 Articolo 119

3.1.5.5 Promozione dell’allevamento di animali

Regolamentazione attuale e necessità d’intervento

Un presupposto essenziale per una produzione di prodotti di origine animale dai costi contenuti e di alta qualità è la disponibilità di animali sani e resistenti, con un potenziale di rendimento genetico corrispondente all’ambiente naturale in cui vivono e che tenga conto delle condizioni economiche del mercato. Le caratteristiche funzionali o di forma fisica, come la salute, la vitalità, la robustezza, la resistenza, la