Rapporto sui risultati

Legge SUFFP: rapporto sui risultati della consultazione

1 Situazione iniziale

Con decreto del 7 dicembre 2018 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) di effettuare una procedura di consultazione in merito alla legge federale sulla Scuola universitaria federale per la formazione professionale (legge SUFFP). Il 18 dicembre 2018 è stata pubblicata nel Foglio federale la comunicazione relativa all’avvio della procedura¹. La procedura di consultazione si è conclusa il 29 marzo 2019.

2 Partecipazione alla procedura di consultazione

Oltre ai Cantoni, sono stati interpellati 13 partiti politici, la Conferenza dei Governi cantonali, la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 8 associazioni mantello nazionali dell’economia e 26 organi e organizzazioni del settore educativo e scientifico.

Sono pervenuti 54 pareri, presentati da 26 Cantoni, 4 partiti politici, 6 associazioni mantello nazionali dell’economia, 10 organi e organizzazioni del settore educativo e scientifico e 8 organizzazioni non interpellate. L’Unione delle città svizzere, Savoir Social, il Fondo nazionale svizzero e la Commissione federale della formazione professionale hanno espressamente rinunciato a presentare un parere.

I pareri sono consultabili su www.sefri.admin.ch.

L’elenco dei partecipanti e le relative sigle si trova in allegato.

3 Sintesi

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione ha accolto favorevolmente l’orientamento generale dell’avamprogetto e lo ha in linea di massima approvato. Un Cantone lo ha respinto, mentre altri due lo hanno messo in questione, esprimendo forti riserve.

Alcuni punti sono stati molto discussi, in primo luogo il finanziamento della SUFFP, il posizionamento proposto come alta scuola pedagogica e la modifica della legge sulla formazione professionale. Gran parte dei partecipanti alla consultazione ritiene importante che l’accreditamento non porti a un distacco dal mondo del lavoro e che la SUFFP continui a svolgere i suoi compiti principali. Molti partecipanti alla consultazione approvano il fatto che le disposizioni sull’organizzazione siano portate a livello di legge e che siano attuate le prescrizioni della politica della Confederazione in materia di governo d’impresa.

Vari partecipanti alla consultazione hanno inoltre valutato in maniera critica le disposizioni riguardanti l’ammissione; è stato chiesto che i titolari della maturità professionale possano essere ammessi direttamente. Molti partecipanti si sono espressi sulle modifiche proposte in merito alle disposizioni in materia di personale. La regolamentazione proposta è stata in linea di massima accolta favorevolmente, ma sono state proposte numerose precisazioni e modifiche.

4 Principali risultati della procedura di consultazione

Cantoni

La maggior parte dei Cantoni accoglie favorevolmente l’avamprogetto.

ZH osserva che le offerte di formazione e formazione continua degli insegnanti delle scuole professionali, dei periti d’esame e di altri responsabili della formazione professionale sono riconosciute e hanno una grande importanza anche per la Svizzera francofona e italofona, dove lo IUFFP è