Rapporto sui risultati

delle scorte obbligatorie di caffè. Questo atteggiamento sarebbe condiviso anche da tutti gli altri proprietari di scorte obbligatorie di caffè, contrariamente a quanto descritto nel rapporto esplicativo della consultazione.

Secondo la Federazione delle cooperative Migros, l’attuale sistema di scorte obbligatorie di riso commestibile funziona bene. Riconosce tuttavia la necessità di adeguare il sistema alla luce delle critiche espresse alla Svizzera dall’OMC sulla disparità di trattamento fra beni nazionali ed esteri. Tuttavia, se per il riso si deve passare alla variante dell’imposta sulla prima immissione in commercio, chiede che venga mantenuto per questo alimento il permesso generale d’importazione. L’abolizione di tale obbligo comporterebbe il rischio di disparità di trattamento tra gli importatori con scorte obbligatorie e sede in Svizzera e quelli senza scorte obbligatorie ed eventualmente senza sede in Svizzera. La riscossione dell’imposta sulla prima immissione in commercio del riso non sarebbe garantita senza il permesso generale d’importazione.

La Federazione delle cooperative Migros rileva inoltre che la produzione di pasta in Svizzera è costantemente diminuita negli ultimi anni. Sempre più prodotti di pasta vengono importati come prodotti finiti. Suggerisce pertanto di ridurre ulteriormente o di abolire del tutto le scorte obbligatorie di grano duro. Ciò potrebbe far diminuire i costi di detenzione delle scorte obbligatorie di grano duro che gravano sulla produzione nazionale di pasta alimentare. La pasta svizzera sarebbe quindi meno svantaggiata rispetto alla pasta importata.

Procafé (Associazione per la promozione del caffè) è favorevole al mantenimento delle scorte obbligatorie di caffè. Non vede alcun motivo per abolire, sulla base di un punto di vista unilaterale, un sistema ben funzionante e collaudato con molteplici vantaggi.

Per quanto riguarda l’importanza vitale del caffè, è una buona fonte di potassio, magnesio, fosforo e vitamina B3 (niacina) e in misura minore delle vitamine B2 (riboflavina), B9 (folato) e C, inoltre contiene caffeina. Procafé ricorda che il contenuto di caffeina presente nelle bevande a base di cola e nelle bevande energetiche è dovuto principalmente all’aggiunta di caffeina estratta dal caffè. Per vari motivi, ritiene che la sicurezza dell’approvvigionamento di caffè in Svizzera non sia garantita. Inoltre, un’offerta insufficiente o una situazione di penuria colpirebbe non solo la Svizzera, ma tutti i Paesi consumatori di caffè. Aggiunge inoltre che i torrefattori svizzeri, con la loro qualità superiore alla media mondiale, vogliono mantenere le loro miscele e non possono ripiegare su qualsiasi tipo di caffè in caso di carenza, il che costituisce un fattore molto rilevante soprattutto per le esportazioni.

Tra le altre ragioni a favore del mantenimento delle scorte obbligatorie di caffè vi sono la vulnerabilità delle vie di trasporto, il mercato nero e le speculazioni che potrebbero emergere in situazioni di scarsità, il grande impegno dei torrefattori nazionali per una produzione sostenibile e l’importanza economica del caffè per la Svizzera (in situazioni di scarsità e con la conseguente eventuale sostituzione del caffè nelle miscele, le esportazioni potrebbero essere gravemente compromesse). Procafé propone inoltre che la Confederazione – se nell’ambito dell’OMC non riesce ad attuare il sistema delle scorte obbligatorie con i contributi per il fondo di garanzia – introduca la riscossione dei contributi per il fondo di garanzia mediante un’imposta sulla prima immissione in commercio, analogamente al riso.

La cooperativa Réservesuisse comunica che tutti i detentori di scorte obbligatorie di caffè sono favorevoli al mantenimento di questo obbligo, contrariamente a quanto illustrato nel rapporto esplicativo della consultazione. Réservesuisse è quindi del tutto contraria all’abolizione delle scorte obbligatorie di caffè.

Con l’abolizione delle scorte obbligatorie di caffè – motivata dalla considerazione unilaterale delle calorie

– si abbandona un sistema collaudato, che non dà problemi ed è economicamente efficiente. Il caffè svolge un ruolo importante nell’alimentazione quotidiana della popolazione. La sua importanza e il suo effetto stimolante sono generalmente riconosciuti e in situazioni di stress questi aspetti potrebbero