Rapporto sui risultati

Compendio

Situazione iniziale

La digitalizzazione è in pieno corso anche in ambito fiscale. L’Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) si è posta l’obiettivo di poter ricevere e inviare tutti i dati per via elettronica. A tal fine occorre creare i necessari presupposti giuridici. Inoltre, deve essere agevolata la procedura elettronica per le imposte dirette prelevate dai Cantoni (imposta sul reddito e sugli utili), abrogando l’obbligo di firmare la dichiarazione d’imposta (attuazione della mozione Schmid 17.3371).

Dal 21 giugno al 14 ottobre 2019 si è svolta la consultazione relativa all’avamprogetto di legge federale sulle procedure elettroniche in ambito fiscale avviata dal Consiglio federale.

Punti essenziali del progetto

Per l’imposta sul reddito e sugli utili nonché per l’istanza di rimborso dell’imposta preventiva di persone fisiche domiciliate in Svizzera i Cantoni devono poter rinunciare al requisito della firma autografa nel caso della trasmissione elettronica di atti scritti. In questo caso, la completezza e la correttezza dei dati trasmessi online devono essere confermate elettronicamente.

Inoltre il progetto introduce la possibilità di obbligare gli interessati a seguire la procedura elettronica per le imposte di competenza della Confederazione. A tal fine, il Consiglio federale deve poter prescrivere le modalità da seguire nelle procedure elettroniche.

Gli istituti di previdenza e di assicurazione saranno obbligati a utilizzare il numero AVS per la notifica di prestazioni in capitale.

Infine si vogliono semplificare le disposizioni di esecuzione nella legge federale sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID).

Risultati della consultazione

In linea di massima, i partecipanti alla consultazione (25 Cantoni, sette partiti, 17 organizzazioni) approvano il progetto. Le principali proposte di modifica riguardano i settori seguenti:

Imposta federale diretta / imposta cantonale

 Tre organizzazioni (BDO, EXPERTsuisse, swissICT) chiedono che l’identificazione

delle persone interessate e l’integrità dei dati siano garantite dal diritto federale e non da quello cantonale.

 I Cantoni e la CDCF vorrebbero disciplinare il termine per l’adeguamento delle leggi

cantonali (di regola due anni) nella LAID.

 Quattro organizzazioni (BDO, economiesuisse, EXPERTsuisse, swissICT) chiedono

moduli elettronici uniformi.

Imposta sul valore aggiunto e imposta preventiva, tasse di bollo, assistenza amministrativa e giudiziaria internazionale

 Tre partiti (PPD, PLR, UDC) e sei organizzazioni (economiesuisse, EITswiss, ACS,

UCS, Conférence des villes suisses sur les impôts, FIDUCIARI SUISSE) respingono l’obbligo di svolgere le procedure per via elettronica.

 Sei organizzazioni (CP, BDO, EXPERTsuisse, swissICT, Stadt Winterthur, FIDUCIARI

SUISSE) chiedono di disciplinare a livello di legge la norma derogante alla legge federale sulla procedura amministrativa (PA) concernente il rispetto del termine e il momento di notificazione delle decisioni.