Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/54: Modifica dell'ordinanza del DFF sulla deduzione delle spese professionali delle persone esercitanti un'attività lucrativa dipendente ai fini dell'imposta federale diretta · 17 pagine

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Uno svantaggio che risulta dalla considerazione delle spese di trasporto dal domicilio al luogo di lavoro nella deduzione forfettaria per l’uso privato richiesta nella mozione depositata dalla commissione CTT-CS consiste nel fatto che, come per ogni soluzione forfettaria, non è possibile tenere conto delle situazioni individuali. Rispetto alla prassi vigente, aumentando la quota privata i titolari di veicoli aziendali che percorrono tragitti medi e lunghi per recarsi al lavoro e svolgono una quota ridotta di servizio esterno vengono sgravati (cfr. es. 1 e 3 infra). Invece per gli impiegati con tragitti corti per recarsi al lavoro e una quota elevata di servizio esterno l’onere aumenta. Questi ultimi hanno tuttavia ancora la possibilità di determinare il reddito derivante dall’uso privato del veicolo aziendale e di far valere la deduzione delle spese di trasporto.

La soluzione forfettaria porta a una semplificazione amministrativa (corrispondente alla situazione anteriore alla limitazione della deduzione delle spese di trasporto) ed è quindi conforme all’obiettivo della mozione che si intende attuare. La semplificazione amministrativa consiste nel fatto che il datore di lavoro non deve più estrapolare la quota di servizio esterno del titolare del veicolo aziendale e quest’ultimo non deve più calcolare e dichiarare le sue spese per il tragitto dal domicilio al lavoro per i giorni in cui si è recato direttamente al posto di lavoro.

Per i titolari di veicoli aziendali con domicilio in Cantoni che non applicano una limitazione della deduzione delle spese di trasporto, l’aumento della quota privata può portare a imposte cantonali e comunali più elevate. Durante il dibattito relativo alla mozione, questo fatto è stato sottolineato. La semplificazione derivante dall’applicazione di una deduzione forfettaria unitaria è stata tuttavia ritenuta più importante dalle Camere federali.

Gli effetti della nuova regolamentazione possono essere illustrati con degli esempi. Per semplicità, in tutti gli esempi si parte dal presupposto che non venga prestato servizio esterno:

Esempio 1: contribuente A con veicolo aziendale e tragitto breve per recarsi al posto di la-

voro

Ipotesi: distanza domicilio-luogo di lavoro 10 km, nessun servizio esterno, prezzo del veicolo 50 000 franchi (prezzo medio di un veicolo nuovo)

(Importi in franchi) Secondo il diritto vigente Nuova deduzione for-

fettaria

Quota privata veicolo aziendale* 4 800 5 400 Compensazione tragitto domici- 3 080 - lio-luogo di lavoro** Deduzione spese di trasporto 3 000 - Confederazione Deduzione spese di trasporto 3 080 - Cantone X (max. 6 000) Deduzione spese di trasporto 3 080 - Cantone Y (illimitata) Compensazione rimanente (se- Confederazione: 80 condo il diritto vigente) Cantoni X e Y: 0