Rapporto esplicativo

federale dovrà garantire l’adempimento dei relativi compiti. In questo caso nulla cambierà in merito al finanziamento del RAM che avverrà sempre attraverso le entrate previste nella legge.

5.2 Ripercussioni sui Cantoni e sui Comuni

Poiché attualmente non svolgono compiti rilevanti sul mercato del gas, i Cantoni non subiscono ripercussioni dirette dovute alle modifiche di legge proposte. Viene solamente chiarito che agli allacciamenti alla rete è applicato il diritto cantonale e in merito non vi è necessità d’intervento diretta dal punto di vista della Confederazione. Nei casi in cui siano proprietari delle aziende di approvvigionamento di gas, i Comuni possono essere interessati dalle ripercussioni, soprattutto se dovesse cambiare il futuro valore dei ricavi dell’azienda interessata dall’apertura parziale del mercato. Ciò dipende soprattutto da come le aziende si affermeranno sul libero mercato. In linea di principio la legge non tocca il diritto dei Cantoni e dei Comuni di rilasciare concessioni ad esempio per l’utilizzo di un terreno. I costi che ne derivano possono ora essere trasferiti dal gestore di rete al cliente solo nella misura in cui sono attribuibili all’esercizio della rete e non al settore energetico. Poiché nella maggior parte dei casi si tratta della concessione rilasciata per l’utilizzo del terreno e del suolo, è probabile che nella pratica non cambi molto. Restano inoltre invariate le responsabilità per il rilascio delle approvazioni dei piani e delle licenze necessarie alla costruzione e all’esercizio degli impianti di trasporto in condotta (art. 2 cpv. 1, art. 41 e art. 42 cpv. 1 LITC). Eventualmente le autorità pubbliche in qualità di clienti finali possono approfittare della libertà di scelta del fornitore e quindi dei risparmi sui costi energetici e di prodotti innovativi.

Poiché l’allacciamento alle condotte del gas riguarda prevalentemente le aree densamente abitate, le regioni di montagna non sono pressoché interessate dalla LApGas.

5.3 Ripercussioni sull’economia nazionale

La principale ripercussione sull’economia nazionale è data dalla possibilità di scelta del fornitore di gas per una parte dei consumatori (apertura parziale del mercato). Lo studio sull’apertura del mercato del gas⁶² commissionato dall’UFE e pubblicato nel gennaio 2016, prevede le seguenti ripercussioni a seguito dell’apertura parziale del mercato con la soglia di consumo di gas proposta di 100 MWh all’anno:

I risparmi per i consumatori finali interessati (commercio e media industria) dipendono dalla quota effettiva di cambi, progressiva negli anni; cinque anni dopo l’apertura del mercato ammontano, stando alle stime sommarie presentate nello studio, i risparmi ammonterebbero a 19 milioni di franchi all’anno e dieci anni dopo a 34 milioni di franchi all’anno (nell’ipotesi di un consumo costante). Tuttavia non si tratta solamente di aumenti dell’efficienza a livello di economia nazionale, ma anche della