Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/87: Approvazione e trasposizione nel diritto svizzero di due accordi con l'Unione europea concernenti Prüm ed Eurodac nonché dell'Accordo con gli Stati Uniti d'America sul potenziamento della cooperazione nella prevenzione e nella lotta ai reati gravi · 16 pagine

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Dipartimento federale di giustizia e polizia DFGP

Ufficio federale di polizia fedpol

SO e ZH osservano inoltre che la trasposizione degli accordi comporterà oneri supplementari per le autorità di perseguimento penale e che, diversamente da quanto avviene in altri settori di attività, l’automatizzazione prevista non determinerà una riduzione del personale. Visto che la prevenzione e la lotta alla criminalità rientrano tra i compiti statali più importanti, si dichiarano pronti a procedere agli investimenti necessari.

TI ritiene che nessuno sia in grado di quantificare le risorse umane supplementari che saranno necessarie ai Cantoni per far fronte alle obbligazioni derivanti dagli accordi. Un aspetto, questo, del quale occorre tener conto, soprattutto a fronte delle conseguenze importanti a livello finanziario derivanti dalla situazione pandemica attuale.

VD, CURML e GL PS sono del parere che l’onere di lavoro derivante dalla verifica delle corrispondenze ricadrà per lo più sui Cantoni e sui laboratori di analisi del DNA. Osservano che tale onere di lavoro sarà particolarmente considerevole durante le prime fasi della trasposizione, al momento quindi dello scambio di pacchetti di tracce, e che le risorse attualmente a disposizione non saranno sufficienti a farvi fronte. VD, CURML e GL PS spiegano che ogni traccia di DNA collegata a Prüm è esaminata da esperti in materia di DNA, come confermato dal laboratorio belga INCC, il quale, nel momento in cui le banche dati DNA belga e francese sono state collegate per la prima volta, si è trovato a trattare circa 4000 corrispondenze. INCC ha avuto la possibilità di ingaggiare due nuovi collaboratori e stima che, dal momento in cui gli scambi avvengono su scala europea, il numero di corrispondenze sia raddoppiato (scambi di pacchetti esclusi). Giusto per fare un confronto, nel 2019 i sette laboratori ufficiali svizzeri hanno trattato 5200 corrispondenze tra profili del DNA di tracce e persone. VD, CUMRL e GL PS ritengono quindi che sia fondamentale inserire nel progetto un riferimento alla necessità di risorse supplementari. Al tempo stesso, sono del parere che occorra prevedere risorse supplementari anche per gli scambi tra i laboratori di analisi del DNA e la banca dati nazionale dei profili del DNA.

Quanto ai costi di esercizio e manutenzione dei sistemi, VD e GL PS ritengono che i Cantoni dovranno prevedere un aumento del budget a partire dal 2024 e che tali costi dovranno essere fatti rientrare nelle spese totali sostenute dalla Confederazione e dai Cantoni per la sicurezza nazionale.

2.2.6. Altri aspetti Accesso ai sistemi Prüm, Eurodac e PCSC

TI osserva che, ad eccezione del perseguimento dei reati bagatellari loro eventualmente delegati, le polizie comunali di Chiasso e Lugano non hanno effettive competenze di polizia giudiziaria. Al fine di contenere i costi di formazione e di infrastruttura, propone quindi che sia esclusivamente la polizia cantonale ad aver accesso ai sistemi e che sia stralciato il riferimento alle polizie comunali di Chiasso e Lugano.