Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/87: Approvazione e trasposizione nel diritto svizzero di due accordi con l'Unione europea concernenti Prüm ed Eurodac nonché dell'Accordo con gli Stati Uniti d'America sul potenziamento della cooperazione nella prevenzione e nella lotta ai reati gravi · 16 pagine

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Dipartimento federale di giustizia e polizia DFGP

Ufficio federale di polizia fedpol

FR sostiene con fermezza la conclusione dei due accordi riguardanti Prüm e Eurodac con l’UE nonché dell’Accordo PCSC con gli Stati Uniti, osservando che porteranno a un’intensificazione della cooperazione transfrontaliera con l’UE e a una semplificazione dello scambio di informazioni con gli Stati Uniti. Tali accordi renderanno più efficace la lotta ai reati gravi e concorreranno a un aumento del tasso di chiarimento cantonale.

GL è del parere che l’approvazione dei tre accordi migliorerà lo scambio internazionale dei dati rilevanti nell’ambito della lotta alla criminalità e renderà più efficace il perseguimento penale dei reati. Ritiene inoltre che lo stimato aumento del tasso di chiarimento dei casi abbia un effetto preventivo maggiore rispetto a eventuali minacce di sanzioni più severe. GL reputa tuttavia che vi siano in Svizzera ostacoli non indifferenti all’allestimento di profili del DNA di persone sospettate e condannate. Suggerisce quindi alcune modifiche del Codice di procedura penale (CPP)9 al fine di migliorare l’efficacia degli accordi sottoposti ad approvazione.

ZH accoglie con favore la possibilità di uno scambio semplificato dei dati relativi a eventi di rilievo, ritenendo che a beneficiarne sarebbe, in particolare, la lotta alla tifoseria violenta.

Centre Patronal ritiene che, tanto nell’ambito dell’Accordo di partecipazione a Prüm quanto nell’ambito dell’Accordo PCSC, il confronto previsto dei profili del DNA e delle impronte digitali porterà con sé dei benefici in termini di tempo ed efficacia, pur continuando a garantire la gestione concreta dei dati allo Stato che li diffonde. Centre Patronal osserva inoltre che vincolare la trasposizione dell’Accordo PCSC a una rinnovata partecipazione al VWP può apparire come una richiesta legittima, ma al tempo stesso come un modo per far pressione sulla Svizzera. Centre Patronal ricorda infine che gli accordi conclusi pongono in essere diritti reciprochi che possono essere revocati o sospesi e che quelli conclusi con l’UE non costituiscono uno sviluppo dell’acquis di Schengen o Dublino.

AsyLex è del parere che, nell’ambito della lotta al terrorismo e alle forme gravi di criminalità, i diritti fondamentali delle persone interessate debbano essere rispettati. AsyLex ribadisce la propria posizione fondamentalmente critica nei confronti della crescente interconnessione delle banche dati in materia di migrazione. AsyLex ritiene che, prima di divulgare dati personali, sia fondamentale, per ragioni di proporzionalità, assicurare il rispetto delle procedure di consultazione a cascata e di hit/no hit (Eurodac). AsyLex si esprime in modo critico riguardo alla differenza di trattamento dei dati di cittadini di Stati terzi rispetto a quelli di cittadini svizzeri o dell’UE/AELS.

UDC ritiene che la partecipazione della Svizzera al VWP costituisca un valore aggiunto tanto sul piano sociale quanto sul piano economico e che debba pertanto continuare a essere garantita. Tra i benefici di una rinnovata partecipazione al VWP, UDC annovera oneri amministrativi ridotti, maggiori confort per i viaggiatori, vantaggi per il turismo e agevolazioni per chi viaggia per motivi d’affari. UDC è del parere che il mezzo più efficace per la lotta alla criminalità rimangano i controlli alle frontiere, che erano poi lo strumento più in uso prima dell’adesione della Svizzera a Schengen.

PSS è in linea di principio favorevole agli accordi, ma li analizza con uno sguardo critico, sottolineando come la salvaguardia della protezione dei dati e dello stato di diritto siano fondamentali ai fini di una loro trasposizione. PSS ritiene che, in riferimento alla protezione dei dati, la trasposizione dell’Accordo PCSC possa porre non pochi problemi. Pur comprendendo

9 RS 312.0