Rapporto esplicativo

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2021 Rapporto esplicativo Consultazione Ordinanza sulle linee elettriche

folgorazione a fronte di un investimento proporzionato (p. es. sostegni portanti, sostegni di ancoraggio, sostegni terminali, trasformatori da palo secondo la pubblicazione «Protezione degli uccelli sulle linee elettriche aeree a corrente forte con tensioni nominali superiori a 1kV»). Secondo l’attuale stato della tecnica, in molti casi un risanamento completo ed esaustivo degli attuali interruttori a palo del LR5 è tuttavia possibile solo a costi sproporzionati (ossia con una costruzione sostitutiva). Pertanto, con la restrizione per cui messe a terra e cortocircuiti sono da evitare «per quanto possibile», si intende garantire che nei casi menzionati venga sì eseguito un risanamento ma che questo tenga conto della proporzionalità e non sia necessariamente un risanamento completo. Ciò significa che si può fare a meno di un risanamento completo se, secondo lo stato attuale della tecnica, il rapporto costi-benefici è sproporzionato. Nel caso del LR5, questo vale per gli interruttori a palo. È importante isolare il maggior numero possibile di elementi di questi impianti per ridurre il pericolo di folgorazione, sapendo che, secondo lo stato attuale della tecnica, alcune parti non possono essere concepite per proteggere contro il rischio di folgorazione (p. es. gli spinterometri a corna).

L’UFAM sta attualmente collaborando con l’industria per trovare soluzioni tecniche che consentano di risanare in modo completo e a costi ragionevoli gli interruttori a palo pericolosi del LR5. I risultati saranno presi in considerazione nella revisione della pubblicazione «Protezione degli uccelli sulle linee elettriche aeree a corrente forte con tensioni nominali superiori a 1kV».

Livello di rete 3 (LR3)

In Svizzera vi sono circa 6800 km di linee aeree del LR3 (36-150kV)⁹. La maggior parte dei sostegni esistenti del LR3 già oggi non comportano un rischio di folgorazione per gli uccelli.

I sostegni del livello di rete LR3 saranno interessati dall’obbligo di risanamento nella misura in cui le distanze minime fra traverse e isolatori e la lunghezza degli isolatori possono comportare un pericolo di folgorazione (cfr. distanze minime secondo la pubblicazione «Protezione degli uccelli sulle linee elettriche aeree a corrente forte con tensioni nominali superiori a 1kV»). Questo è probabilmente il caso di una piccola parte dei sostegni del LR3. Sulla base di un campione casuale di 17 km del LR3, una media di circa il 20-25 per cento dei sostegni da 110 kV interessati comportano un rischio di folgorazione e sono quindi soggetti all’obbligo di risanamento¹⁰.

Se non vengono rispettate le distanze minime, nell’ottica della protezione dei volatili non è necessario sostituire i cavi dei sostegni esistenti del livello di rete 3. Una sostituzione sarebbe sproporzionatamente costosa e non potrebbe essere effettuata senza PAP. L’obbligo di risanamento proattivo si riferisce a misure proporzionate che non portano ad alcun cambiamento significativo dell’aspetto precedente dei sostegni e quindi non innescano una procedura di approvazione dei piani. Le procedure di approvazione dei piani sono lunghe e richiedono molto lavoro, poiché devono essere chiariti altri aspetti e sono possibili obiezioni. Per questo motivo, la restrizione secondo cui le messe a terra e i cortocircuiti devono essere evitati solo «per quanto possibile» garantirà che nei casi citati il risanamento venga effettuato, ma che sia proporzionato e non debba essere effettuato per intero. Il risanamento sarà attuato secondo lo stato della tecnica più recente.

L’obiettivo è di sviluppare insieme all’industria materiali isolanti adeguati per tali sostegni, in modo che anche questi un giorno possano essere resi sicuri contro il rischio di folgorazione a