Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/49: Legge federale sull'agricoltura. Modifica · 16 pagine

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 Agrarallianz, VKMB, birdlife: si sostiene l’indirizzo di fondo della maggioranza, rinunciando tuttavia alla rigida e pregiudizievole definizione di un contributo nella LAgr.

 Agrarallianz: per essere economicamente redditizi i contributi supplementari devono ammontare almeno a 1500 fr. per l’agricoltura biologica e a 1000 fr./ha per la rinuncia a fungicidi e insetticidi. I premi di coltivazione devono essere vincolati allo sviluppo di una strategia della qualità per il settore dello zucchero. Nell’ambito della PA22+ occorre elaborare con la categoria nuovi contributi per i sistemi di produzione e cogliere l’opportunità della differenziazione sul mercato. Poiché a causa del cambiamento climatico aumenterà la pressione degli insetti nocivi, nella coltivazione di barbabietole da zucchero vanno predisposte strisce fiorite per gli insetti utili.

 Pro Natura, VKMB, birdlife: la proposta di minoranza è in contraddizione con l’articolo 104a Cost., minaccia le acque sotterranee e compromette irrimediabilmente la fertilità del suolo.

 Pro Natura: i contributi supplementari devono ammontare a 1200 fr./ha per l’agricoltura biologica e a 700 fr./ha per la rinuncia a fungicidi ed erbicidi. Le esternalità negative sono coperte dalla collettività.

 VKMB: per essere economicamente redditizi i contributi supplementari devono ammontare a 1200-1500 fr./ha per l’agricoltura biologica e a 700- 1000 fr./ha per la produzione di barbabietole senza fungicidi e insetticidi.  Birdlife: nessun contributo per la produzione di barbabietole convenzionale, ma contributi di 2500 fr./ha per l’agricoltura biologica e di 2000 fr./ha per la rinuncia a fungicidi, insetticidi ed erbicidi.

 WWF: per le barbabietole destinate alla produzione di zucchero dev’essere versato un contributo di 1000 fr./ha e anno. Se sono coltivate secondo i principi dell’agricoltura biologica o senza ricorrere a fungicidi e insetticidi, occorre versare un contributo supplementare rispettivamente di 1500 o 1000 fr./ha e anno. L’agricoltura biologica senza pesticidi e concimi sintetici giova ai consumatori e all’ambiente.

Contro ZH COMCO

Argomentazioni  ZH: i contributi vanno fissati a livello di ordinanza; l’ordinanza sui paga-

menti diretti disciplina i requisiti, le procedure e l’importo dei contributi. Il finanziamento non è chiaro. In linea di principio sarebbero auspicabili criteri ecologici, ma c’è da chiedersi se un ridimensionamento della filiera dello zucchero non sarebbe più benefico per l’ambiente rispetto a contributi supplementari. Se è necessario adeguare i contributi, occorre farlo nel contesto della PA22+. La Svizzera produce molto più zucchero di quanto necessario per la sicurezza dell’approvvigionamento per cui un sovvenzionamento supplementare non è giustificabile con l’articolo 104 Cost.

 COMCO: nessuna promozione di prodotti con effetto distorsivo della concorrenza: spetta al mercato decidere se una determinata coltura è opportuna oppure no. In assenza di uno specifico fallimento del mercato, se proprio occorre l’agricoltura va sostenuta mediante pagamenti diretti.

Contraria a un proseguimento a tempo indeterminato e all’incremento dei contributi per le barbabietole da zucchero.

4.3 Altre proposte e osservazioni

4.3.1 Legge sull’agricoltura

Introduzione di una tassa d’incentivazione sui pesticidi.

PVL, Pro Natura: una tassa d’incentivazione sui pesticidi copre le conseguenze delle esternalità negative dell’agricoltura convenzionale. Attualmente questi costi sono a carico della collettività.