Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine

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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

con esattezza con quale peso totale è immatricolato il veicolo. Questa certezza si ha solo quando il veicolo viene messo in circolazione e non al momento dell’imposizione. E il problema non si risolve nemmeno dopo la messa in circolazione, visto che il diritto sulla circolazione stradale ammette la modifica del peso totale massimo autorizzato (riduzione o incremento). A ciò si aggiunge che l’attuale esenzione dall’imposta non è logica, poiché l’imposta sugli autoveicoli e la tassa sul traffico pesante perseguono obiettivi differenti.

Deve inoltre essere abolita l’attuale esenzione dall’imposta per i carri con motore secondo l’articolo 1 capoverso 1 lettera b dell’ordinanza del 20 novembre 1996136 sull’imposizione degli autoveicoli (OIAut). Questa abolizione non influisce direttamente sulla LIAut poiché la disposizione si fonda sull’articolo 12 capoverso 1 lettera a LIAut, che comprende anche altre fattispecie di esenzione che sono mantenute. Anche la corretta imposizione dei carri con motore secondo la LIAut richiede un onere di lavoro eccessivo, perché la loro esenzione dipende dalla loro immatricolazione.

L’onere fiscale aggiuntivo derivante dall’abolizione dell’esenzione dall’imposta per i camper con un peso totale superiore a 3,5 tonnellate è sostenibile in quanto si tratta esclusivamente di beni di lusso. I carri con motore del tipo interessato dall’abolizione dell’esenzione dall’imposta non sono molto diffusi nell’agricoltura attuale e hanno un prezzo di acquisto modesto. L’imposta sugli autoveicoli grava quindi in modo marginale sul loro prezzo finale.

Art. 14 e 15

Gli articoli 14 e 15 vengono abrogati in quanto la dichiarazione fiscale nel territorio doganale è retta dagli articoli 8 segg. LE-UDSC. Decade quindi l’attuale disposizione dell’articolo 14 capoverso 3 sugli accordi volti a semplificare la riscossione dell’imposta in caso di fabbricazione in Svizzera, poiché comunque irrilevante nella prassi.

Art. 16

L’articolo 16 viene abrogato in quanto la determinazione dell’imposta in caso di fabbricazione in Svizzera è retta dall’articolo 18 LE-UDSC.

Art. 17

L’articolo 17 viene abrogato in quanto l’esigibilità dell’imposta e i termini di pagamento in caso di fabbricazione in Svizzera sono retti dagli articoli 27 e 28 LE-UDSC. Al fine di garantire l’uniformità del processo finanziario, i termini di pagamento devono essere uniformati. Ai sensi dell’articolo 28 capoverso 2 LE-UDSC, tali termini sono determinati dall’UDSC. Si favorisce un termine di pagamento di 30 giorni. Questo termine corrisponde a quello vigente stabilito nell’OIAut.

136 RS 641.511