Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
economia. In queste circostanze straordinarie il Consiglio federale deve avere la possibilità di stabilire una regolamentazione che si discosti dai capoversi 2–4, in particolare escludendo il responsabile dei dati e il responsabile del trasporto dall’obbligo di rispondere dei tributi dovuti.
Art. 22 Responsabilità solidale dei responsabili dei dati in caso di obbligo di
pagamento o restituzione ai sensi dell’articolo 12 DPA
Cpv. 1
La responsabilità solidale del responsabile dei dati decade se il debito fiscale si basa sull’articolo 12 della legge federale del 22 marzo 197432 sul diritto penale amministrativo (DPA) e se l’infrazione non è a lui imputabile. Questa regolamentazione corrisponde all’articolo 70 capoverso 4 lettera b LD, tuttavia la limitazione alle persone che allestiscono professionalmente dichiarazioni non vale più. Di conseguenza, ogni responsabile dei dati beneficia di questa limitazione della responsabilità. In assenza di colpa, il responsabile dei dati non deve assumersi alcuna responsabilità sussidiaria neppure se il credito è interamente o parzialmente irrecuperabile presso il responsabile delle merci, contrariamente a quanto previsto dall’attuale giurisprudenza del Tribunale amministrativo federale (sentenza A-5996/2017 del 5 settembre 2018).
Cpv. 2
In caso di colpa lieve nell’infrazione è ancora possibile ridurre l’entità della responsabilità solidale.
Art. 23 Responsabilità solidale del responsabile del trasporto
Per quanto riguarda il contenuto, l’articolo 23 corrisponde all’articolo 70 capoverso 4bisLD. Tuttavia, la formulazione è stata semplificata e adattata alla definizione di responsabile del trasporto. La disposizione prevede che il responsabile del trasporto o la persona che quest’ultimo incarica del trasporto, per esempio un conducente assunto, non sia responsabile se non è in grado di accertare che le merci sono state dichiarate correttamente. Anche nel caso del responsabile del trasporto la responsabilità sussidiaria viene a cadere se il credito è interamente o parzialmente irrecuperabile presso il responsabile delle merci.
Art. 24 Responsabilità solidale in caso di decesso del debitore fiscale
Il trasferimento del debito fiscale agli eredi del debitore fiscale corrisponde alla regolamentazione dell’articolo 70 capoverso 5 LD.
Art. 25 Responsabilità solidale in caso di assunzione di un’impresa con attivi
e passivi
Le disposizioni sulla successione legale in caso di assunzione degli attivi e dei passivi di un’impresa nonché sul mantenimento della responsabilità da parte di tale impresa
32 RS 313.0