Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine

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per il settore in riferimento alla qualità e alla sicurezza. Inoltre è necessario che l’UDSC garantisca la proporzionalità nei prelievi (tra l’altro in termini di quantità, valore). Il destinatario deve poter decidere il luogo del prelievo, tuttavia indennizzando l’UDSC del dispendio di tempo e degli oneri sostenuti per recarsi sul posto. scienceindustries rimarca che oggi, secondo l’articolo 31 capoverso 2 LD, il diritto di controllo si estingue cinque anni dopo l’importazione della merce. Nel rapporto esplicativo è menzionato che possono essere incaricati terzi. Ci si interroga su chi può essere incaricato dall’UDSC e come sia garantita la riservatezza.

SWISSMEM ritiene che l’UDSC dovrebbe eseguire sulle merci solo le operazioni strettamente necessarie ad accertare i fatti. In particolare occorre provvedere affinché le merci non siano danneggiate durante queste operazioni e nei prelievi di campioni. L’associazione formula dunque una proposta di modifica del testo dell’articolo 81 AP-LE-UDSC.

Anche SSC avanza una riserva in riferimento all’obbligo di diligenza nel prelievo di campioni di merci.

USAM, SSC, IG Detailhandel Schweiz, Coop e Migros chiedono inoltre che il risultato del controllo delle merci sia comunicato immediatamente alle persone in questione. L’articolo deve essere integrato di conseguenza.

Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS ritengono che la formulazione «tutte le operazioni» sia troppo restrittiva nella presente disposizione. Deve essere mitigata.

Articolo 82 Controllo parziale durante i controlli delle merci

Spediware Schenker propone di aggiungere nella disposizione che le persone interessate da un controllo parziale possono, durante tale controllo, richiedere un controllo completo.

réservesuisse chiede di precisare il primo periodo dell’articolo 82 AP-LE-UDSC, aggiungendo dopo «genere» «, quantità e portata».

Articolo 83 Spese e indennità durante i controlli delle merci

Capoverso 1

Con la motivazione che l’UDSC non può ingerirsi nelle relazioni d’affari tra operatori economici, USAM, SSC, scienceindustries, IG Handel Schweiz, Coop e Migros chiedono di stralciare il capoverso.

Secondo VSUD, le modalità di fatturazione delle spese di trasporto e i supplementi necessari non sono un compito sovrano e devono essere lasciate alle parti contraenti.

Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS ritengono che un importo forfetario non sia accettabile, poiché il dispendio può essere più o meno elevato. È necessario mettere in conto un importo commisurato al dispendio. Inoltre deve essere prevista la possibilità anche per il responsabile del trasporto. Chiedono pertanto di modificare la disposizione, affinché le spese che il responsabile dei dati e quello del trasporto devono sostenere per l’intero lavoro possano essere interamente conteggiate.

Il PSS e Garanto ritengono che la formulazione del periodo sia poco precisa e chiedono se ciò significhi che il valore deve essere adeguato dopo una «visita» (controllo). Dopo tutto, ogni spesa sostenuta in relazione con il trasporto delle merci conta ai fini del valore IVA, pertanto occorre precisare questo punto.