Rapporto sui risultati

I quattro depositi franchi doganali della Svizzera, Cargologic AG e PFEG chiedono fino a che punto le esportazioni sono toccate da queste disposizioni e se si creano sovrapposizioni con le competenze della Segreteria di Stato dell’economica (SECO).

Articolo 104 Compiti di sicurezza

Secondo il Cantone SO, l’articolo è formulato in modo troppo generale e vago. Stabilisce che, nel quadro dei suoi compiti, l’UDSC svolge anche compiti di sicurezza nell’area di confine «per contribuire alla sicurezza interna del Paese e alla protezione della popolazione». Ciò non è altro che la ripetizione dello scopo della legge di cui all’articolo 1 lettera b AP-LE-UDSC. La disposizione così formulata deve essere respinta.

Il Cantone ZH ritiene che in tal modo, soprattutto nell’area di confine, si creano competenze parallele della polizia e dell’UDSC in materia di polizia della sicurezza. Il Cantone è contrario.

Secondo il pvl è necessario chiarire il ruolo e i compiti dell’UDSC nei confronti delle autorità di sicurezza svizzere e degli organi di sicurezza della Confederazione. L’UDSC non deve diventare un «esercito ausiliario», bensì concentrarsi sui suoi compiti fondamentali⁵². L’articolo formulato in modo molto vago non risponde a queste importanti questioni di politica nazionale.

Il Cantone SH osserva che l’articolo concernente lo scopo dell’AP-LE-UDSC fa riferimento al settore di compiti dell’UDSC, trattato però solo nel titolo decimo. Di conseguenza, le spiegazioni riportate nei titoli precedenti, con le quali sono tra l’altro descritte le competenze dell’UDSC nell’esecuzione dei suoi compiti, risultano difficilmente comprensibili. Inoltre i compiti dell’UDSC sono troppo poco concreti e non chiaramente delimitati. La sistematica del progetto di legge deve dunque essere modificata per migliorarne la leggibilità e i compiti dell’UDSC devono essere definiti in modo più concreto e chiaro.

Capoverso 1

Secondo il Cantone ZH, la formulazione è poco riuscita a livello linguistico. La descrizione dei compiti si estende sull’intero progetto di legge. Non sono menzionati i compiti di sicurezza che competono all’UDSC, mentre ci si limita a ripetere l’articolo concernente lo scopo⁵³.

Articolo 105 Assunzione di compiti di polizia cantonale

La CDDGP giudica eccellente l’attuale collaborazione tra i Cantoni e l’UDSC nel settore della sicurezza. Gli accordi individuali tra i Cantoni di confine e l’UDSC sono commisurati alle rispettive esigenze e la maggioranza dei Cantoni è del parere che ciò abbia dato risultati positivi. La CDDGP è favorevole a mantenere questa forma di collaborazione. Inoltre l’enumerazione dei compiti delegabili nella legge creerebbe chiarezza.

I Cantoni NE e AI sono ampiamente concordi con il parere formulato dalla CDDGP.

Secondo il Cantone ZH, l’articolo disciplina l’assunzione di compiti della polizia cantonale da parte dell’UDSC in analogia con il diritto vigente. Ciò costituisce un problema e deve essere limitato almeno agli ambiti della polizia di minore gravità. Inoltre, il vigente diritto costituzionale vieta di modificare o di mitigare l’attuale ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni mediante accordi contrattuali.