Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine

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privatim ripropone le stesse argomentazioni formulate in merito all’articolo 69 AP-LE-UDSC.

Il pvl chiede che in questo ambito la legge fornisca un quadro chiaro. In particolare occorre descrivere con precisione e limitare i compiti che possono essere delegati all’UDSC. Inoltre occorre disciplinare il diritto procedurale applicabile se l’UDSC opera su incarico di un Cantone.

Secondo il Cantone SH, la delega all’UDSC dei compiti cantonali non deve avvenire mediante un’ingerenza unilaterale nella sovranità cantonale, bensì sulla scorta di accordi amministrativi secondo la prassi consolidata.

Capoverso 2

La CDDGP è critica nei confronti dei commenti all’articolo 105 capoverso 2 AP-LE-UDSC, poiché apparentemente si vogliono standardizzare gli accordi cantonali. Inoltre si ha l’impressione che qui l’obiettivo perseguito sia sostanzialmente di rinegoziare gli accordi con i Cantoni. La CDDGP è contraria a una standardizzazione degli accordi cantonali ed è favorevole a mantenere l’attuale forma di collaborazione.

I Cantoni NE e AI si esprimono in analogia con la CDDGP.

Lettere e ed f

Secondo la CDDGP, l’UDSC ha sempre assicurato che nell’ambito dei compiti di sicurezza la revisione della legge non avrebbe comportato cambiamenti. Affinché la futura collaborazione tra l’UDSC e i Cantoni sia chiara e goda di un’ampia base di consenso, la CDDGP propone che il messaggio tratti espressamente questa tematica. Laddove si rivelasse necessario apportare aggiunte agli accordi, segnatamente nell’ambito della responsabilità dello Stato o in quello della protezione dei dati, sono possibili modifiche puntuali.

Articolo 106 Ponderazione basata sui rischi relativa ai compiti d’esecuzione di natura non fiscale

Il Cantone GE, Cargologic AG, PFEG e i quattro depositi franchi doganali della Svizzera desiderano sapere come il Consiglio federale intende stabilire questa ponderazione. I summenzionati partecipanti chiedono inoltre se la ponderazione basata sui rischi si ripercuoterà sui processi attuati negli aeroporti.

economiesuisse e FH sottolineano che una ponderazione basata sui rischi deve considerare anche la protezione dei marchi e i diritti della proprietà intellettuale.

Capoverso 1

CARBURA e Avenergy Suisse desiderano modificare il capoverso 1 per evitare che gli ambiti d’esecuzione del controllo automatizzato non sottostiano alla ponderazione basata sui rischi, in modo che la sorveglianza e la valutazione completamente informatizzate siano sempre garantite.

Capoverso 4

réservesuisse chiede di aggiungere un capoverso secondo il quale nel territorio doganale e nelle enclavi doganali estere sia possibile un controllo congiunto con altri uffici federali e organizzazioni economiche a cui sono stati delegati compiti pubblici, senza toccare le competenze specifiche di pertinenza di ogni organizzazione.

Articolo 107 Misure e prestazioni relative ai compiti d’esecuzione di natura non fi-

scale

Secondo il Cantone GR dal rapporto esplicativo non emerge quali conseguenze avrà la limitazione delle misure e delle prestazioni. In particolare non si capisce che cosa significhi