Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine
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fonda la sua posizione contraria su argomenti analoghi a quelli formulati per l’articolo 128 AP-LE-UDSC.
4.1.12 Titolo dodicesimo: Perseguimento penale
Capitolo 1: Disposizioni generali Articolo 131 Infrazioni commesse nelle aziende
Le FFS e Deutsche Bahn Cargo accolgono con favore che per le multe fino a 100 000 franchi possa essere condannata l’azienda, senza gravare il dichiarante o altri collaboratori con un’iscrizione nel casellario giudiziale.
Articolo 133 Rinuncia al perseguimento penale
Sono state proposte due alternative, entrambe nell’intento di poter rinunciare alla pena nei casi di esigua gravità. A favore della variante 1 si sono espressi 32 partecipanti, 17 per la variante 2. Gli altri hanno consapevolmente evitato di esprimersi al riguardo oppure hanno lasciato aperta la domanda. Tra i partecipanti alla consultazione non emerge un atteggiamento di fondo o una tendenza unitari, tuttavia sono state formulate alcune proposte di modifica per il testo di legge.
Articolo 134 Autodenuncia
scienceindustries e USAM auspicano che una dichiarazione IMe56 d’esportazione e d’importazione possa essere corretta a posteriori. Un’autodenuncia esente da pena (correzione dell’obbligazione doganale) deve essere possibile anche in presenza di un errore incorso senza intenzione d’inganno, se le conseguenze non sono significative e tutte le formalità sono state successivamente espletate per rettificare la situazione. USAM propone dunque di modificare l’articolo nel senso di rendere possibile un’autodenuncia dovuta a errori incorsi senza intenzione di inganno e di rinunciare in questi casi a condurre inchieste penali e simili e a riscuotere tributi.
USAM osserva inoltre che il perseguimento penale riguarda tutti gli operatori economici in pari misura. Unitamente a SSC propone che l’autodenuncia di una persona giuridica avvenga per il tramite dei suoi organi o dei suoi rappresentanti, che la responsabilità solidale secondo l’articolo 12 capoverso 3 DPA sia soppressa e si rinunci a un perseguimento penale.
Articolo 135 Decreto penale
Il Cantone VD ritiene che l’articolo preveda l’invio elettronico delle decisioni di perseguimento penale. Gli strumenti elettronici possono essere accettati per la riscossione di tributi, ma non in materia penale. Il Cantone trova che deve essere obbligatoria una notifica scritta.
IG Detailhandel Schweiz, Migros e Coop rimandano a una sentenza pronunciata dalla Corte europea dei diritti dell’uomo nel 2001 in merito alla mancata osservanza del divieto di autoincriminazione57. In seguito il legislatore ha emanato le pertinenti disposizioni nella legge federale del 14 dicembre 199058 sull’imposta federale diretta, nella legge federale del 14 dicembre 199059 sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni e nel CPP. Anche nell’AP-LE-UDSC deve essere inserita una disposizione per il rispetto dei requisiti. Chiedono pertanto di aggiungere all’articolo una disposizione 135a concernente la posizione dell’imputato.
56 «IMe»: decisione d’imposizione elettronica.
57 Sentenza n. 31287/96 del 3 maggio 2001 della Corte europea dei diritti dell’uomo, J.B. contro la Svizzera.
58 RS 642.11
59 RS 642.14