Rapporto sui risultati

merci. Le autorizzazioni valide nel momento in cui le merci passano il confine devono essere tenute in considerazione anche a posteriori. La natura effettiva della merce o l’impiego effettivo comprovati sulla base di documenti idonei devono essere riconosciuti.

La Posta vede nella lettera d della presente disposizione un possibile punto di partenza per prevedere una procedura semplificata nel traffico postale e propone di trasporlo nell’AP-LE-UDSC.

Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS ritengono che l’importanza di documenti cartacei (p. es. libretto ATA⁸⁸ o libretto TIR⁸⁹) non sia da sottovalutare e deve essere disciplinata in modo esaustivo a livello di ordinanza. Inoltre è necessario stabilire in quale luogo deve essere richiesta l’apposizione di un timbro doganale su un documento.

Spediware Schenker ritiene che in caso di imposizioni a posteriori occorra fondarsi sul momento del presunto passaggio effettivo del confine o su un altro momento stabilito dal Consiglio federale.

USAM propone che il Consiglio federale possa stabilire limiti di tolleranza per le indicazioni delle quantità e del peso delle merci le cui proprietà comportano una variazione della quantità e del peso.

Capoverso 2 lettera a

Coop, Migros, IG Detailhandel Schweiz, Swiss Textiles, USAM, VFAS e SwissHoldings chiedono di stralciare la lettera.

Secondo SWISSMEM, VFAS e Swiss Textiles non è definito quando una dichiarazione delle merci contiene una designazione insufficiente o equivoca. Ciò implica notevoli rischi per il dichiarante doganale, poiché dipende da una valutazione soggettiva.

SWISSMEM e SwissHoldings aggiungono che, sebbene sia una formulazione potestativa, nella prassi è sempre applicata l’aliquota di dazio più elevata, che nella maggior parte dei casi risulta sproporzionata rispetto alla realtà e alla questione della colpevolezza. L’importo del dazio deve essere calcolato all’aliquota più elevata solo in caso di grave negligenza e intenzionalità. La lettera a deve essere stralciata, poiché la qualità della designazione delle merci è soggettiva.

USAM, Coop, Migros, IG Detailhandel Schweiz e SSC ritengono che siano da considerare possibili riduzioni dei tributi anche se le merci sono state dichiarate in modo non differenziato o non sufficientemente differenziato. Riduzioni palesemente valide dei tributi doganali dovrebbero poter essere fatte valere anche nei casi di cui ai capoversi 2 e 3.

VFAS, Coop, Migros, IG Detailhandel Schweiz e SwissHoldings temono che questa disposizione possa portare a una riscossione arbitraria di tributi più elevati da parte delle autorità doganali, che potrebbe addirittura avere rilevanza penale.

Coop, Migros, IG Detailhandel Schweiz, VFAS e SwissHoldings affermano che l’unità descrittiva è costituita dalle voci di tariffa e dalla descrizione delle merci.

Coop, Migros, IG Detailhandel Schweiz, VFAS e SwissHoldings sostengono che, ove possibile, le indicazioni debbano essere trasmesse sempre codificate all’amministrazione delle dogane.