Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/55: Modifica della legge militare e dell'organizzazione dell'esercito · 49 pagine

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si potrebbe nemmeno procedere all’istituzione definitiva di un’Autorità dell’aviazione militare (MAA). Un semplice adeguamento della legislazione militare a livello di ordinanza non sarebbe sufficiente.

1.2.2 Revisione in un secondo tempo

Secondo le disposizioni di legge transitorie la riorganizzazione dell’esercito deve essere introdotta entro cinque anni al massimo dall’avvio dell’USEs nel 2018. Prolungando il periodo di validità delle disposizioni transitorie concernenti l’USEs, sarebbe possibile sottoporre a revisione le disposizioni nella LM soltanto in un secondo tempo. Ciò comporterebbe tuttavia che l’attuazione dell’USEs non potrebbe avere luogo nella sua totalità entro cinque anni, come ci si era proposti all’origine. Il fabbisogno di revisione permarrebbe e sarebbe semplicemente rinviato.

Una revisione più tardiva consentirebbe di accogliere nel progetto ulteriori adeguamenti delle basi legali. Al momento, tuttavia, non ci sono ancora le basi concettuali per possibili ulteriori miglioramenti. Dal punto di vista del Consiglio federale è perciò più vantaggioso avviare ora gli adeguamenti necessari per il 2023 e chiedere in un secondo tempo eventuali provvedimenti ulteriori se, come previsto, l’USEs sarà pienamente attuato per la fine del 2022.

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale

Il presente progetto legislativo è un provvedimento per il raggiungimento dell’Obiettivo 15 del programma di legislatura 2019˗2023 del Consiglio federale: La Svizzera è al corrente delle minacce alla propria sicurezza e dispone degli strumenti necessari per fronteggiarle in modo efficace.

1.4 Liquidazione di interventi parlamentari

Il seguente intervento parlamentare è stato accolto nella sessione estiva 2020:

2019 M 19.3427 Rinuncia all’inutile istituzione di un Comando Supporto

nell’esercito (N 27.9.2019, Gruppo UDC, S 16.06.2020,

Hurter; N 27.09.2019)

2 Procedure preliminari, in particolare procedure di consultazione

Il commento seguirà dopo la conclusione delle procedure e consultazioni.