Rapporto sui risultati

Procedura di consultazione concernente la modifica dell’ordinanza sulla sorveglianza

Secondo Groupe Mutuel e il PLR andrebbe eliminato il requisito di cui alla lettera b, in base al quale le attività dovrebbero avere un volume strettamente limitato se sono connesse con l’attività assicurativa. Ciò non sarebbe infatti necessario ai fini dell’obiettivo di tutela. Inoltre, nemmeno la regolamentazione attuale dell’attività parassicurativa prevederebbe limitazioni in termini di volume.

3.2.2 Disposizioni sulla garanzia (art. 12–14a AP-OS)

3.2.2.1 Organizzazione (art. 14a AP-OS)

L’ASA, curafutura, Groupe Mutuel e santésuisse vedono nell’articolo dedicato all’organizzazione, così come è stato proposto, delle sovrapposizioni con l’esistente articolo 13 OS e chiedono perciò la cancellazione della seconda metà del periodo dell’articolo 14a capoverso 2 AP-OS.

3.2.3 Conflitti di interessi (art. 14b, 14c e 182c AP-OS)

3.2.3.1 Definizione (art. 14b AP-OS)

La FPC e la FRC giudicano positivo che l’OS dia una definizione del termine «conflitto di interessi». Ritengono tuttavia che l’articolo 14c sia formulato in termini troppo vaghi e lasci alle imprese di assicurazione un margine di manovra eccessivo, tanto che di norma gli stipulanti potrebbero non venire a conoscenza delle informazioni cruciali su eventuali conflitti di interessi.

Per l’ASA, AXA, curafutura e Groupe Mutuel, la definizione di «conflitti di interessi» basata sull’elenco di possibili fattispecie è eccessiva. Le due associazioni propongono che si considerino «conflitti di interessi» solo i casi in cui un’impresa di assicurazione, nella fornitura di servizi assicurativi, abbia un incentivo finanziario o di altra natura che la spinga a trascurare gli interessi prioritari degli stipulanti derivanti dal contratto di assicurazione o dal diritto in materia di vigilanza, violando il principio della buona fede.

Homburger suggerisce di esplicitare chiaramente che eventuali disparità di trattamento fondate su ragioni giuridiche o tecniche non costituirebbero conflitti di interessi (art. 14b cpv. 1 lett. a AP-OS). Santésuisse invita a precisare in tal senso che continueranno a essere ammessi i contratti di cooperazione o di fornitura di servizi con terzi.

3.2.3.2 Attività illecite e conflitti di interessi (art. 182c AP-OS)

Sia la SIBA e i 37 broker assicurativi ad essa affiliati o correlati^{Fehler! Textmarke nicht definiert.}che l’usam riconoscono in generale i conflitti di interessi definiti all’articolo 182c AP-OS. Tuttavia, in considerazione della parità di trattamento di tutti canali di vendita («level playing field»), rifiutano i divieti sanciti nell’articolo.

La FPC e la FRC giudicano positivamente che l’articolo 182c AP-OS elenchi una serie di comportamenti e situazioni da ritenersi in ogni caso non consentiti per gli intermediari assicurativi non vincolati. Ritengono però necessario che alla FINMA venga conferita espressamente la competenza di imporre sanzioni a tal proposito.

3.2.4 Solvibilità (art. 21–53a AP-OS)

3.2.4.1 Obiettivo del test svizzero di solvibilità, livello di protezione del SST e valutazione

degli impegni assicurativi (art. 21, 22 e 30 AP-OS)

Homburger propone varie modifiche redazionali agli articoli 21, 22, 30 e 32 AP-OS ai fini di una migliore leggibilità del testo.