Rapporto sui risultati

Rapporto sulla consultazione: introduzione del trust

Allo stesso modo, 2 Cantoni⁷⁷ e 7 organizzazioni⁷⁸ ritengono che una modifica della fondazione (un istituto giuridico svizzero già esistente, noto e largamente accettato) risponderebbe all’esigenza di uno strumento di pianificazione successoria e sarebbe più facile da attuare rispetto all’introduzione del trust. Un’organizzazione⁷⁹ è del parere che un trust svizzero determinerebbe la soppressione de facto dell’istituto svizzero della fondazione di famiglia e che la sua introduzione dovrebbe quindi essere accompagnata da una revisione del diritto delle fondazioni.

Secondo i fautori⁸⁰ della fondazione di mantenimento, basterebbe una semplice modifica dell’articolo 335 CC: il fulcro della revisione dovrebbe essere l’abrogazione dell’articolo 335 capoverso 2 CC, accompagnata da un’attenuazione delle condizioni dell’articolo 335 capoverso 1 CC relative alla cerchia dei beneficiari e agli scopi consentiti.

La proposta di modifica delle disposizioni relative alle fondazioni di famiglia trova ampio consenso tra i partecipanti, per quanto non si possa parlare di un vero e proprio plebiscito: la maggior parte di loro non la menziona all’interno del proprio parere; altri la respingono esplicitamente. Un’organizzazione⁸¹, per esempio, afferma che, a causa della rigidità del diritto delle fondazioni, le fondazioni svizzere non hanno assolutamente lo stesso potenziale dei trust di attrarre e vincolare importanti patrimoni internazionali. L’organizzazione ricorda che, in passato, le autorità di regolazione e di vigilanza sulle fondazioni avevano già sottolineato a più riprese che una moltiplicazione di piccole fondazioni in Svizzera («Zer-Stiftung») non fosse né auspicabile né economicamente sensata. Un partito⁸² e un’organizzazione⁸³, entrambi contrari all’introduzione del trust a causa del rischio di abusi, ritengono che il diritto delle fondazioni vigente sia soddisfacente e si oppongono alla liberalizzazione.

3.4.2 Valutazione del rischio di riciclaggio di denaro, finanziamento del terrorismo e altri abusi

La maggioranza dei partecipanti reputa soddisfacente tanto il disciplinamento attuale applicabile ai trust esistenti quanto quello promosso con l’avamprogetto nell’ottica di un futuro trust svizzero (obbligo per i trustee di identificazione degli aventi economicamente diritto). Un Cantone⁸⁴ e un’organizzazione⁸⁵ sono espressamente favorevoli all’applicazione di standard internazionali per combattere il riciclaggio di denaro e scongiurare comportamenti dubbi. 2 altre organizzazioni⁸⁶ ritengono che le prescrizioni vigenti in materia di riciclaggio di denaro riducano i rischi in misura sufficiente. Diversi detrattori del progetto sottolineano invece i rischi di abusi insiti nel trust e il rischio che ne consegue per la Svizzera in termini di reputazione. Tuttavia, solo per un partito⁸⁷, un Cantone⁸⁸ e 4 organizzazioni⁸⁹ questi rischi rappresentano la ragione principale del parere contrario al progetto. Secondo questi partecipanti, il diritto svizzero presenta già delle lacune in materia di lotta al riciclaggio di