Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/32: Introduzione del trust (modificazione del codice delle obbligazioni) · 52 pagine

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Rapporto sulla consultazione: introduzione del trust

denaro e l’introduzione di un trust svizzero non sarebbe che un nuovo strumento per perseguire attività criminali. Ritengono pertanto che il trust svizzero non possa essere introdotto se non andando a rafforzare contestualmente gli strumenti giuridici per la lotta al rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo.

3 Cantoni90, un partito91 e 3 organizzazioni92 chiedono l’introduzione di un registro pubblico dei trust. Un Cantone93 e 2 organizzazioni94 contrari all’introduzione del trust nel suo complesso sono del parere che sarebbe necessario almeno un registro pubblico. Un Cantone95 dubita che le disposizioni previste nell’avamprogetto permettano alla Svizzera di adempiere agli obblighi internazionali in materia di scambio di informazioni su questioni di natura fiscale nonché di lotta al rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo. Ritiene pertanto che i trustee debbano avere la sede o il domicilio in Svizzera. Un’organizzazione96 chiede di inasprire ulteriormente le disposizioni di legge per garantire che i trust non vengano utilizzati per scopi impropri; in particolare, chiede una revisione della legge del 10 ottobre 1997 sul riciclaggio di denaro (LRD; RS 955.0), in modo tale che vi risultino assoggettati anche gli avvocati.

4 Osservazioni sulle nuove disposizioni del Codice delle obbligazioni

4.1 Osservazioni generali

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione (8 Cantoni97, 2 partiti98 e 28 organizzazioni99) si esprime in linea di massima a favore della parte del progetto sul trust svizzero relativa al diritto civile. Vengono tuttavia richieste modifiche in diversi punti.

2 partecipanti100 ritengono che il trust svizzero potrebbe essere concepito in maniera ancora più flessibile e competitiva. Altri 2 partecipanti101 sostengono inoltre che l’avamprogetto sia sotto certi aspetti in contraddizione con i principi del vigente ordinamento giuridico svizzero e che manchino importanti adeguamenti.

4.2 Codificazione del trust nel Codice delle obbligazioni

Per un’organizzazione102, nella forma in cui viene proposto, il trust svizzero si integra correttamente nel diritto civile.

Secondo un’altra organizzazione103, il trust implica un nuovo tipo di diritto reale; di conseguenza, il CC dovrebbe essere adeguato. Un partecipante104 reputa inoltre che il trust dovrebbe essere disciplinato dal CC, poiché non si tratta di un contratto: questo

90 GR, NE, ZH

91 PS

92 CSRF, UNIL, USS

93 LU

94 Alliancesud, Public Eye

95 GR

96 Travail.Suisse

97 AG, AI, BE, GE, SO, TG, TI, ZG

98 Alleanza del Centro, PLR

99 ANB, ASCFI, Bär & Karrer, Cone Marshall, CSRF, CUEFS, economiesuisse, Findling Grey, Forum PMI, FSN, FTAF, Lanter, Niederer Kraft Frey, SATC, SGC, STEP-Ge, STEP-Ls, STEP Swiss and Liechtenstein, SUPSI, SwissFoundations, Travail.Suisse, UNIGE, UZH, veb.ch, Verein STEP, Walder Wyss, ZHK, ZNK

100 Findling Grey, STEP-Ge

101 FSN, UZH

102 Burckhardt

103 CP

104 UNIL