Rapporto sui risultati

Rapporto sulla consultazione: introduzione del trust

5.3 Legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF)

Secondo un Cantone³²¹, le disposizioni sugli obblighi di informazione e restituzione devono essere adattate in modo che gli obblighi facciano riferimento a una persona determinata: in questo modo l’ufficio dei fallimenti sarebbe in grado di richiedere direttamente alla persona interessata di adempiere ai propri obblighi. In virtù dell’articolo 529n AP-CO, è importante che l’ufficio dei fallimenti possa richiedere che l’atto di trust gli venga trasmesso nuovamente al fine di determinare il corretto espletamento delle funzioni attribuite con l’atto di trust.

Lo stesso Cantone ritiene che l’articolo 39 LEF debba riguardare anche i trust. Inoltre, all’articolo 284a capoverso 1 AP-LEF dovrebbe essere mantenuta la formulazione per la designazione del trustee secondo l’attuale articolo 284a capoverso 1 LEF: con la formulazione «trustee, in qualità di rappresentante del trust» si scongiurerebbe qualsiasi incertezza giuridica.

Un Cantone³²² ritiene che si debba scongiurare che più fori abbiano le stesse competenze. Il luogo dell’esecuzione dovrebbe coincidere con il luogo d’amministrazione del trust solo se il trustee non è residente o domiciliato in Svizzera. In caso contrario, il rischio sarebbe quello di procedure parallele, con l’incertezza giuridica che ne conseguirebbe (registro delle esecuzioni, gruppi di creditori secondo l’art. 110 segg. LEF, ecc.). Inoltre, la commistione tra beni in trust e patrimonio personale del trustee solleverebbe complesse questioni relativamente alla loro separazione. Il Cantone ritiene pertanto che sia necessaria una precisazione in merito alla procedura di rivendicazione secondo gli articoli 106 segg. LEF. Lo stesso Cantone accoglie infine con favore il fatto che non sussiste alcun obbligo di segnalazione da parte dell’ufficio d’esecuzione quando la funzione del trustee o del guardiano termina in seguito al rilascio di un attestato di carenza di beni.

5.4 Codice penale (CP)

Un’organizzazione³²³ è del parere che l’articolo 327a lettera e AP-CP debba applicarsi solo ai trustee non professionisti: essendo una società, il trustee è già soggetto a tale disposizione penale, che presuppone la conoscenza degli azionisti qualificati e degli aventi economicamente diritto. Inoltre, l’articolo 327a lettera e AP-CP potrebbe entrare in conflitto con l’attuale articolo 305^ter CP, che disciplina i casi in cui non viene accertata l’identità degli aventi economicamente diritto dei valori patrimoniali presi in custodia. Infine, l’organizzazione critica il fatto che i trustee sarebbero ritenuti responsabili sotto il profilo sia penale sia amministrativo.

5.5 Legge federale sul diritto internazionale privato (LDIP)

Poiché la LDIP è applicabile solo in presenza di una fattispecie di portata internazionale, un’organizzazione³²⁴ chiede quale sia il diritto applicabile a un trust puramente svizzero: una persona domiciliata in Svizzera può comunque costituire un trust di diritto straniero? Se questo non dovesse essere il caso, il progetto non determinerebbe un aumento, bensì una riduzione, degli istituti giuridici presenti in Svizzera. In questo senso, 4 organizzazioni³²⁵ chiedono che la legge o il messaggio menzionino esplicitamente la possibilità di evitare, in qualsiasi momento, l’applicazione delle disposizioni di diritto svizzero (opting out), in modo che i trust continuino a essere assoggettati alla Convenzione dell’Aia.