Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente il progetto di ordinanza sul casellario giudiziale

informatizzato VOSTRA

− commutazione della privazione della libertà in prestazioni personali;

− commutazione di pene detentive con sospensione condizionale revocata secondo il diritto anteriore in lavoro di pubblica utilità o in una pena pecuniaria in caso di insuccesso del periodo di prova (secondo il n. 1 cpv. 1 delle disposizioni transitorie della modifica del CP del 13 dicembre 2002);

− DS relative alla riduzione a posteriori dell’importo dell’aliquota giornaliera per

una pena pecuniaria (art. 36 cpv. 3 lett. b CP nella versione del 1^ogennaio 2007⁴¹) o dell’importo della multa (art. 106 cpv. 5 CP nella versione del 1^ogennaio 2007⁴²). Anche secondo il diritto attuale, queste decisioni rette dal diritto anteriore non erano soggette a iscrizione (cfr. la loro assenza nell’enumerazione di cui agli art. 5 e 6 ordinanza VOSTRA) e dal 1^ogennaio 2018 non possono nemmeno più essere pronunciate;

− DS relative alla pronuncia di «misure tutorie» e «decisioni di proroga

riguardanti trattamenti terapeutici». Su questi casi ci si è già soffermati in precedenza.

Art. 23 Iscrizione delle copie elettroniche delle sentenze originarie e delle

decisioni successive

L’articolo 23 P-OCaGi prevede diverse soluzioni di dettaglio riguardanti l’impiego delle copie elettroniche delle sentenze originarie (SO) svizzere e delle DS ai sensi dell’articolo 22 capoverso 1 LCaGi. Per quanto riguarda l’impiego delle copie dei moduli di comunicazione esteri ai sensi dell’articolo 22 capoverso 2 LCaGi non occorrono ulteriori precisazioni.

Secondo l’articolo 22 capoverso 1 LCaGi, le copie delle SO e DS svizzere possono essere registrate soltanto se queste decisioni sono state «pronunciate contro un adulto». Quindi, non si possono registrare copie di sentenze pronunciate contro minori, poiché esse contengono spesso profili della personalità dettagliati e informazioni approfondite sull’entourage dell’autore. Con questa norma, il legislatore intendeva impedire che informazioni su terzi che non meritavano di essere iscritti fossero facilmente accessibili mediante l’estratto 1 per autorità.

Tuttavia, l’enunciato legale dell’articolo 22 capoverso 1 LCaGi non è sufficientemente preciso. Un aspetto non chiarito consiste nel sapere se l’autore deve essere adulto «al momento della sentenza» o se occorre basarsi sul «momento dei fatti». Per quanto riguarda le SO, il momento dei fatti sembra essere la soluzione più ragionevole. Nella zona grigia, in cui vengono sanzionati al tempo stesso reati commessi da minore e da adulto (nelle cd. «sentenze miste»), si dovrebbero applicare le regole previste per gli adulti, per tener conto del fatto che la rinuncia alla registrazione delle copie delle sentenze deve restare l’eccezione: