Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente il progetto di ordinanza sul casellario giudiziale

informatizzato VOSTRA

casellario giudiziale distrugge la documentazione (cfr. art. 43 cpv. 3 lett. b P-OCaGi).

Probabilmente, questo avviso verrà introdotto in una versione successiva (dopo il 2023), poiché trascorrerà ancora molto tempo prima che sia necessario inserire le variabili corrispondenti in un incarto e distruggere la relativa documentazione;

− l’avviso di controllo per la registrazione dei dati di esecuzione riguardanti

l’inizio dell’espulsione, se dopo cinque anni dalla pronuncia dell’espulsione (la data determinante è quella della pronuncia della relativa sentenza originaria) non è ancora stata iscritta una data di partenza in VOSTRA (cfr. art. 25 cpv. 1 lett. h e allegato 5 n. 9 P-OCaGi). L’avviso viene generato almeno una volta all’anno e contiene un elenco di tutte le sentenze originarie che adempiono i suddetti criteri.

Questi elenchi sono allestiti in base alla competenza territoriale dell’autorità che ha pronunciato l’espulsione:

− per le sentenze cantonali, l’avviso è trattato dal SERCO competente.

L’avviso viene in seguito trasmesso alle autorità competenti in materia di migrazione o per l’esecuzione delle misure del Cantone in cui è stata pronunciata la sentenza (a seconda delle istanze dichiarate competenti nel Cantone in questione per l’esecuzione dell’espulsione);

− per le sentenze di autorità federali, l’avviso è trattato dal Servizio del

casellario giudiziale;

− per le sentenze della giustizia militare, l’avviso è trasmesso alla casella

postale del SERCO della giustizia militare.

La registrazione della data e dei motivi della partenza in VOSTRA dovrebbe in realtà far parte della procedura standard delle autorità competenti per l’espulsione, anziché essere dimenticata come spesso succede. Perciò, non viene subito generato un avviso per ogni SO con espulsione (bensì viene allestito soltanto una volta all’anno un elenco per ogni autorità che gestisce il casellario giudiziale, in cui figurano i riferimenti a tutte le SO con espulsione per le quali dopo cinque anni non è ancora stata registrata una data di partenza). La successiva distribuzione capillare alle autorità inadempienti è effettuata dalle autorità che gestiscono il casellario giudiziale (canali di comunicazione esterni a VOSTRA). L’elenco serve come aiuto per identificare eventuali inadempienze fintanto che i dati sono ancora reperibili. Tuttavia, non è sempre possibile evitare che l’elenco con le date di partenza mancanti continui ad allungarsi. Anzitutto, anche dopo cinque anni può darsi che la data di partenza non sia ancora stata registrata perché l’interessato sta ancora scontando una pena detentiva o una misura, o che l’espulsione non possa essere eseguita. Attualmente, l’avviso non considera questo aspetto, poiché VOSTRA non dispone di tutte le informazioni necessarie per poter gestire meglio gli avvisi. La registrazione della data della partenza in VOSTRA è importante, poiché senza di essa non è possibile calcolare