Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/34: Nuova ordinanza sul casellario giudiziale informatizzato VOSTRA (ordinanza sul casellario giudiziale; OCaGi) · 141 pagine
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Rapporto esplicativo concernente il progetto di ordinanza sul casellario giudiziale
informatizzato VOSTRA
giudiziale. In parte i dati della richiesta sono generati anche automaticamente dal sistema. Chiaramente, la registrazione dei dati deve essere scaglionata in base alla singola operazione. Dato che il processo di elaborazione dell’intera richiesta dura soltanto pochi giorni lavorativi, non ha senso definire un momento preciso per l’iscrizione nella banca dati ausiliaria o in VOSTRA per ogni singolo campo di dati dell’allegato 8 P-OCaGi. Le differenze avrebbero una rilevanza pratica insignificante. Perciò, l’articolo 37 P-OCaGi stabilisce soltanto in modo molto sommario che l’iscrizione deve avvenire «al termine della rispettiva fase di trattamento».
2.5.4 Eliminazione e rimozione dei dati di VOSTRA dall’estratto (capitolo 5, sezione 4)
Art. 38 Eliminazione di una sentenza originaria con «nessuna pena
complementare» come unica conseguenza giuridica
L’articolo 30 LCaGi stabilisce il momento in cui una sentenza originaria deve essere eliminata da VOSTRA. Nell’ambito del riassetto del casellario giudiziale è emerso che in casi molto rari vengono registrate in VOSTRA anche sentenze originarie che non contemplano alcuna delle sanzioni menzionate all’articolo 30 LCaGi. Dunque, per questi casi la LCaGi non prevede nemmeno regole di eliminazione. Per evitare che queste sentenze rimangano eternamente nel sistema, occorre colmare questa lacuna a livello di ordinanza introducendo una regola sostitutiva sussidiaria. Nella pratica, è rilevante il caso seguente: una sentenza complementare pronunciata per crimini o delitti infligge come conseguenza giuridica «nessuna pena complementare» (e non vi è un’altra sanzione a cui potrebbe applicarsi l’art. 30 LCaGi). Le sentenze complementari formano un’unità materiale con la relativa sentenza originaria, ma in virtù dell’articolo 20 capoverso 4 LCaGi in VOSTRA sono trattate come sentenze a sé stanti. Il termine di eliminazione dipende dall’entità della pena complementare inflitta. Più è lieve la pena complementare, più corto è il termine di eliminazione. Nei casi in cui non viene addirittura inflitta «nessuna pena complementare» occorrerebbe applicare per analogia il termine più breve (tra quelli previsti dalla LCaGi):
− articolo 38 capoverso 1 lettera a P-OCaGi: per le sentenze pronunciate contro
adulti è dunque previsto un termine di eliminazione di 15 anni dalla data del passaggio in giudicato (le «sentenze miste», che puniscono sia reati minorili sia reati commessi da adulto, sono considerate sentenze contro adulti). Questa regola vale principalmente per le sentenze originarie svizzere contro adulti. Dato che l’iscrizione di sentenze straniere è assoggettata all’adempimento di determinate condizioni minime (cfr. art. 19 LCaGi), l’iscrizione di sentenze straniere con «nessuna pena complementare» come sanzione è assolutamente impossibile. A livello puramente teorico, una sentenza straniera iscritta potrebbe dare adito a una decisione svizzera di exequatur che prevede la trasformazione della pena complementare prevista dalla SO in «nessuna pena complementare» (cfr. art. 30 cpv. 2 lett. l LCaGi);
− articolo 38 capoverso 1 lettera b P-OCaGi: per le sentenze contro minori è
previsto un termine di eliminazione di otto anni dalla data del passaggio in