Rapporto esplicativo

anch’esso orientarsi a obiettivi di elevata qualità, si constata che i progetti

qualitativamente adeguati incontrano maggiore accettazione in seno alla popolazione e sono anche più facili da realizzare. Sondaggi rappresentativi confermano

l’importanza attribuita alla qualità dell’ambiente edificato.⁴⁵ Le qualità

paesaggistiche e architettoniche rivestono un’importanza centrale in particolare anche per il turismo in Svizzera, come dimostra il successo delle campagne mirate in questo senso.⁴⁶

Alla luce di queste considerazioni, appare opportuno opporre all’Iniziativa

biodiversità un controprogetto indiretto che consenta di fissare a livello di legge richieste selezionate dell’iniziativa, di conciliare le sue istanze con altri obiettivi della Confederazione e di escludere così al tempo stesso gli aspetti problematici dell’iniziativa.

Con il controprogetto indiretto si accentueranno le ponderazioni degli interessi tra protezione della natura e utilizzazione. Grazie alle integrazioni auspicate della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio, il Consiglio federale e il Parlamento disporranno però degli strumenti per affrontare attivamente e per

risolvere eventuali conflitti tra protezione e utilizzazione. Gli obiettivi della Strategia energetica della Confederazione verranno presi in considerazione dal controprogetto indiretto. Le superfici protette supplementari si concentrano soltanto sui biotopi d’importanza regionale e locale. La Strategia energetica della Confederazione non ne è pertanto interessata dato che in tali biotopi possono già oggi essere realizzati impianti di produzione di energia. Nel contempo, il compromesso politico con l’attuazione della Strategia energetica della Confederazione, espresso nell’articolo 12 della legge sull’energia del 30 settembre 2016⁴⁷ (LEne), rimane intatto. Il

controprogetto indiretto non crea nuove aree di esclusione ai sensi del capoverso 2 paragrafo 2 di questa disposizione.

6 Controprogetto indiretto

6.1 Procedura preliminare, in particolare procedura di consultazione

[Sarà inserito dopo la procedura di consultazione.]