Rapporto sui risultati

1 Oggetto della procedura di consultazione

Il 25 settembre 2020 l’Assemblea federale ha approvato la legge federale sui precursori di sostanze esplodenti (LPre). La LPre si prefigge di impedire l’uso abusivo di sostanze presenti in molti prodotti di uso quotidiano e che possono essere utilizzate per la fabbricazione di sostanze esplodenti. Disciplina in maniera esaustiva gli obblighi delle persone interessate e i compiti di fedpol nel settore dei precursori di sostanze esplodenti. A livello di ordinanza va specificato quali restrizioni di accesso applicare a quali sostanze e concentrazioni. Occorre inoltre precisare diversi punti relativi al trattamento dei dati, definire nozioni, disciplinare aspetti di diritto procedurale e fissare gli emolumenti. Le disposizioni di esecuzione corrispondenti vanno integrate nella nuova ordinanza sui precursori di sostanze esplodenti (OPreS). Il progetto comporta anche la modifica di altre ordinanze, in particolare l’ordinanza sugli esplosivi (OEspl; RS 941.411).

2 Svolgimento della procedura di consultazione

Il 28 aprile 2021 il Consiglio federale ha posto in consultazione presso i Cantoni, i partiti, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e le altre cerchie interessate l’ordinanza sui precursori di sostanze esplodenti. La procedura di consultazione si è conclusa il 18 agosto 2021. I partecipanti alla consultazione invitati a formulare un parere sono stati 76. In totale sono pervenute 41 risposte (35 partecipanti hanno formulato un parere):

- 21 Cantoni

(AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH)

- 2 partiti

(PS, UDC)

- 6 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e dell’economia

(pharmaSuisse, scienceindustries, SDV, SKW, UCS, USAM)

- 6 altre associazioni e istituzioni interessate

(ACCS, aquasuisse, CCPCS, CDDGP, ComNBC, Raiffeisen)

- 6 hanno espressamente rinunciato a pronunciarsi

(GL, GR, LU, SZ, BA, USI)

Il presente rapporto è da intendersi come un riassunto dei risultati della consultazione e indica quali disposizioni sono state accolte in modo positivo, negativo o con riserva oppure con eventuali proposte di modifica. Per quanto riguarda i partecipanti alla consultazione (di seguito: partecipanti) che si sono espressi solo su singole disposizioni, si parte dal presupposto che accettino in linea di massima l’avamprogetto e che le loro osservazioni o richieste di modifica riguardino solo le disposizioni oggetto del loro parere. Per le motivazioni dettagliate dei partecipanti si rimanda alla versione originale dei pareri, consultabile all’indirizzo

3 Valutazione generale

La netta maggioranza dei partecipanti (30) è favorevole al progetto: 20 Cantoni, un partito, UCS e otto organizzazioni.

- Partecipanti favorevoli senza riserve: 9 (AR, FR, NW, SH, SO, UR, VS, ZG, Raiffeisen).