Rapporto esplicativo

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disponibili sul mercato potrebbero essere presi in considerazione o se la Confederazione debba sviluppare autonomamente un proprio sistema. I costi di progetto per l’opzione 2 ammontano per il periodo 2020-2026 a 22,5 milioni di franchi (di cui 16,82 mio. di spese con incidenza sul finanziamento). Conformemente all’articolo 21 della legge del 7 ottobre 2005⁷⁵ sulle finanze della Confederazione (LFC) sarebbe necessario richiedere un credito d’impegno.

A maggio 2022 sarà conclusa la valutazione del sistema ONU. A quel punto sarà chiaro se «goTravel» potrà essere integrato nell’ambiente informatico della Confederazione. Se la valutazione avrà un esito positivo si deciderà se adottare l’opzione 1 privilegiata o, in alternativa, l’opzione 2. In caso contrario l’opzione 1 sarà abbandonata in favore dell’opzione 2 che sarà elaborata in maniera più concreta.

Nel messaggio si provvederà a indicare in maniera più dettagliata i costi del progetto PNR svizzero.

In ogni caso, si potrà procedere allo sviluppo o all’adeguamento del sistema soltanto una volta che l’entrata in vigore della base legale sarà stata stabilita in maniera definitiva.

Costi di gestione del sistema di informazione PNR e dell’UIP a partire dal 2025

La gestione del sistema di informazione PNR e dell’infrastruttura PIU comporta costi, in particolare per la locazione di spazi, la manutenzione della struttura TIC (hardware, software, reti ecc.), per il mobilio e per le eventuali apparecchiature tecniche necessarie, nonché costi di ammortamento e per gli acquisti di sostituzione.

I costi concreti dell’infrastruttura e di gestione saranno calcolati ulteriormente nel corso del progetto.

Costi per il personale

Il fabbisogno di personale dell’UIP dipende dalla forma di gestione, dalle rotte aeree che verranno progressivamente introdotte nonché dalla quantità di dati da analizzare. Il fabbisogno di personale è stimato a 20 equivalenti a tempo pieno (ETP) e dovrebbe aumentare, una volta completata la creazione dell’UIP, a 30 ETP.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni

Molte fattispecie penali che verranno contrastate in futuro tramite il PNR rientrano nella competenza in materia di perseguimento penale dei Cantoni. Con il sistema di informazione PNR la Confederazione intende fornire alle autorità cantonali di perseguimento penale gli strumenti necessari affinché possano ottenere in modo più semplice e rapido le informazioni che agevolano la prevenzione e la lotta contro le gravi forme di criminalità.

I Cantoni partecipano ai costi dell’UIP distaccando propri collaboratori e facendosi carico della loro retribuzione anche durante il loro impiego in seno all’UIP.

I dati PNR consentono alle autorità cantonali di perseguimento penale di ricevere informazioni su persone ricercate a livello nazionale e internazionale che giungono in