Rapporto esplicativo

pianti di tiro e la mozione è stata accolta dal Consiglio nazionale il 15 giugno 2018 e dal Consiglio degli Stati il 28 novembre 2018.

L’UFAM e i servizi cantonali specializzati per i siti contaminati e la protezione del suolo hanno già formulato, in occasione di un workshop nel mese di giugno 2016, il principio secondo cui i suoli inquinati con sostanze pericolose per l’ambiente devono essere valutati a prescindere dall’origine dei rifiuti e, se necessario, risanati. Nel corso del 2020 l’UFAM e la Conferenza dei capi dei servizi per la protezione dell’ambiente della Svizzera (CCA) hanno elaborato proposte per l’attuazione delle nuove disposizioni. Il 22 gennaio 2021 la consigliera federale Sommaruga e il comitato della DCPA hanno approvato la presente proposta.

2.3 Tasse d’incentivazione

In riferimento all’abrogazione degli articoli 35b e 35b^bisLPAmb non si è svolta alcuna procedura preliminare.

2.4 Finanziamento di corsi di formazione e di formazione continua

Il Consiglio federale ha adottato il Piano d’azione per la riduzione dei rischi e l’utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari45 in seguito al rapporto del 21 maggio 2014 del Consiglio federale della «Valutazione della necessità di un piano d’azione per la riduzione dei rischi e l’utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari»46 (in adempimento al postulato 12.3299 Moser).

Le misure del Piano d’azione PF 6.3.1.1 «Obbligo di perfezionamento per l’utilizzo professionale di PF» e 6.3.1.3 «Accrescimento delle conoscenze sull’utilizzo di PF nel quadro della formazione professionale di base e di quella superiore» sono state ritenute di primaria importanza e necessarie per raggiungere l’obiettivo di ridurre del 50 per cento i rischi legati all’utilizzo dei PF. Le diverse alternative per l’attuazione delle due misure sopra menzionate sono state esaminate mediante una procedura di valutazione economica (o VOBU)⁴⁷ e sono state discusse in numerose occasioni fra l’UFAM, i Cantoni e le parti interessate tra il 2017 e il 2020. L’alternativa scelta tiene conto di questi diversi punti di vista e offre un compromesso con il massimo rapporto costi-benefici. Questa soluzione consentirà un coordinamento a livello federale di un’offerta formativa sia pubblica che privata in grado di assicurare una gamma di corsi di formazione adeguati, in numero sufficiente e a costi accessibili, sostenendo i Cantoni nei loro compiti esecutivi.