Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/93: Revisione parziale della legge federale sulla protezione dell’ambiente · 45 pagine
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Modifica della legge sulla protezione dell’ambiente Rapporto sui risultati della consultazione
giochi e giardini privati, invece, sarà facoltativo. Per i privati è prevista una partecipazione finanziaria del fondo OTaRSi pari al 40 per cento delle spese di risanamento, a condizione che siano adempiuti i requisiti legali.
2.2.2 Pareri pervenuti
Sul tema dei siti contaminati sono pervenuti complessivamente 65 pareri. Tutti e 26 i Cantoni, DCPA, cinque partiti politici (Alleanza del Centro, PES, PLR, PS e UDC), Associazione dei Comuni Svizzeri e Unione delle città svizzere, nonché altri 31 portatori d’interesse (associazioni e settore economico) si sono espressi sulle modifiche concernenti i siti contaminati. In tutto sono 63 i partecipanti che non hanno espresso il loro parere sul tema dei siti contaminati, ma solo sugli altri argomenti.
2.2.3 Risultati della procedura di consultazione
2.2.3.1 Osservazioni generali
Su un totale di 65 pareri pervenuti sul tema dei siti contaminati, più dell’80 per cento approva le modifiche (11) o le approva in linea di principio con proposte (42). Con pochissime eccezioni, i partecipanti riconoscono la necessità di introdurre delle scadenze, ma la maggioranza chiede di prorogare i tempi delle indennità per l’indagine e il risanamento dei siti contaminati. Le disposizioni relative ai parchi giochi, alle aree verdi e ai giardini privati hanno raccolto un ampio consenso (50 dei 60 pareri pervenuti). Le riserve hanno riguardato in particolare l’applicabilità delle normative e dell’onere di esecuzione stimato dall’UFAM, ritenuto troppo basso. L’aspetto del risanamento facoltativo delle superfici private è stato accolto con favore da più parti.
In cinque casi la valutazione è complessivamente negativa; determinanti per il rifiuto sono i punti di seguito riportati:
• disposizioni relative ai parchi giochi, alle aree verdi e ai giardini privati (SO, ASIC, KSE, metal.suisse),
• indennità forfettarie in combinazione con le scadenze (USC, ASIC, KSE, metal.suisse),
• limitazione nel tempo delle indennità OTaRSi (SO, USC),
• aumento dei contributi OTaRSi al 60 per cento nei siti aziendali (ASIC, KSE).
Sette partecipanti non respingono in blocco le proposte, ma sono molto critici riguardo ai seguenti punti, fino ad arrivare al rifiuto:
• disposizioni relative ai parchi giochi, alle aree verdi e ai giardini privati (BE, LU, TG, ZH, costruzionesvizzera);
• indennità forfettarie (costruzionesvizzera, CHGEOL, Società Svizzera degli Impresari-Costruttori).
Da più parti non si critica l’introduzione di scadenze per le indennità OTaRSi bensì la durata proposta, e in generale i partecipanti chiedono di prorogare i tempi.
2.2.3.2 Pareri su singoli articoli
Art. 32c cpv. 1, 1bise 4 (introduzione di parchi giochi come nuovo tipo di sito e obbligo per i Cantoni di risanarli)
Su un totale di 65 pareri pervenuti sul tema dei siti contaminati, 60 partecipanti si sono espressi riguardo all’introduzione di parchi giochi, aree verdi e giardini privati quali nuovi tipi di siti.
FAVOREVOLI: AG, AI, FR, GE, GL, GR, JU, NW, OW, SG, SH, SZ, TI, UR, VD, VS, ZG, DCPA, Alleanza del Centro, PS, Associazione dei Comuni Svizzeri, usam, MpA, asr, Centre
10/45 054.10-00772/00002/00018/Q324-0774