Rapporto sui risultati

Modifica della legge sulla protezione dell’ambiente Rapporto sui risultati della consultazione

Figura 2: Panoramica dei pareri sull’art. 24 LPAmb

Spazio libero, misure per una qualità abitativa adeguata: la soluzione proposta, parzialmente respinta nell’ambito della consultazione, consentirebbe di modificare le zone edificabili volte a creare ulteriore spazio abitativo anche in caso di superamento dei valori limite delle immissioni; in tal caso, tuttavia, per compensare la situazione di rumore inadeguata, bisognerebbe prevedere spazi liberi per le attività ricreative e misure che contribuiscano a una qualità abitativa adeguata dal punto di vista acustico; diverse proposte respingono in parte entrambi i requisiti, ritenendo che non abbiano nulla a che fare con il rumore e siano una questione di pianificazione del territorio; si teme inoltre che le autorità interferiscano eccessivamente nei processi di pianificazione dei privati, ad esempio prescrivendo quali misure sono necessarie; ciò potrebbe determinare costi supplementari e violare la garanzia costituzionale della proprietà; vengono sollevati dubbi anche sulla specificazione di criteri giuridicamente vincolanti a livello di ordinanza.

Margine di manovra per le zone edificabili: il margine di manovra proposto nel progetto, che consente alle autorità di tenere conto delle circostanze locali, svolge un ruolo importante anche per le zone edificabili; le proposte relative alle zone edificabili da un lato chiedono che si possano garantire standard minimi, ad esempio limitando la distanza dallo spazio libero più vicino; dall’altro, le misure che alla fine saranno attuate devono essere aperte ai risultati e adeguate ai vari livelli, così da tenere conto nel miglior modo possibile del contesto sociospaziale e rispondere agli intenti di architettura e pianificazione del territorio; pertanto, diverse proposte chiedono anche che i requisiti vengano ulteriormente differenziati tra città e campagna.

Azzonamento: in relazione al margine di manovra, alcune proposte chiedono di applicare la prassi della finestra di aerazione anche per l’azzonamento, in modo da poter consentire deroghe; diverse proposte chiedono inoltre di precisare le interazioni tra azzonamento (art. 24 cpv. 1), cambiamento di destinazione (art. 24 cpv. 2) e permesso di costruzione (art. 22).

2.1.3.3 Ulteriori proposte e osservazioni

Nell’ambito della consultazione sono state elaborate anche proposte e osservazioni che si riferiscono indirettamente agli articoli 22 e 24.