Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/93: Revisione parziale della legge federale sulla protezione dell’ambiente · 45 pagine

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Modifica della legge sulla protezione dell’ambiente Rapporto sui risultati della consultazione

- SO respinge la revisione nella sua forma attuale, cfr. le argomentazioni elencate in merito all’articolo 32c capoversi 1, 1bise 4.

- Per costruzionesvizzera, ASIC, KSE e metal.suisse, l’inclusione di parchi giochi e aree verdi private non inquinati da rifiuti nei risanamenti da finanziare con il fondo OTaRSi non è pertinente. Chiedono pertanto lo stralcio delle corrispondenti disposizioni dell’articolo 32c, segnatamente dell’articolo 32d capoverso 6, dell’articolo 32ebis capoversi 6 e 7 e dell’articolo 32etercapoverso 1 lettere e-f.

- Secondo ASIC e KSE le nuove norme comporterebbero inoltre un cambiamento di destinazione della tassa OTaRSi sui rifiuti depositati in Svizzera e sull’esportazione di rifiuti per il deposito all’estero (cfr. argomentazione relativa all’articolo 32c capoversi 1, 1bise 4).

Ulteriori osservazioni sull’art. 32ebis cpv. 6:

- Voler limitare prontamente il pericolo (immediato) per i bambini, lasciando però un intervallo temporale molto amplio (2060) per risolvere il potenziale problema, appare contraddittorio (TI).

- A prima vista la scadenza del 2060 appare fissata molto a lungo termine. Un’accelerazione incentiverebbe risanamenti rapidi, in modo che più generazioni di bambini potrebbero beneficiare di parchi giochi puliti e non pericolosi per la salute (Alliance Enfance).

- Nella proposta di articolo 32ebisnon è chiaro perché i parchi giochi di cui al capoverso 6 non siano menzionati tra le eccezioni [nel cpv. 3 lett. a]. L’eccezione viene aggiunta in modo complicato nello stesso capoverso 6, escludendo dalle indennità del medesimo capoverso i siti che hanno diritto alle indennità di cui ai capoversi da 1 a 5. Nella pratica, quindi, bisogna aspettarsi conflitti tra le disposizioni di cui al capoverso 3 lettera a e al capoverso 6 (TG).

- Poiché al momento lo spazio ancora disponibile in Svizzera per le discariche si sta visibilmente riducendo, l’introduzione di questo nuovo obbligo di risanamento per parchi giochi e aree verdi pubblici dovrebbe al contempo attirare l’attenzione della Confederazione e dei Cantoni sull’urgenza di creare nuovi volumi di discariche (ASIR).

Art. 32ebiscpv. 7 (scadenza fissata al 2060 per le indennità per il risanamento di parchi giochi privati)

FAVOREVOLI: AG, AI, AR, BL, FR, GE, GL, GR, JU, NE, OW, SG, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, DCPA, PS, Associazione dei Comuni Svizzeri, usam, MpA, Alliance Enfance, asr, Centre Patronal, ECO Swiss, Camera di Commercio di Basilea Città e Basilea Campagna, Mfe, InfraWatt, Pro Juventute, Pro Natura, scienceindustries, Swissmem, svu/asep, ASIR.

FAVOREVOLI, con proposte: BS, NW, SH, Alleanza del Centro, PES, UDC, Unione delle città svizzere, CGI, HEV ZH, HEV Svizzera, HEV città di Zurigo, SVIT ZH, uspi, VZI.

PARERI MISTI: LU, ZH.

Proposte:

- La distinzione proposta per la ripartizione dei costi tra proprietari fondiari di parchi giochi pubblici e privati non ha senso: le indennità OTaRSi devono applicarsi anche per le indagini concernenti i parchi giochi privati (BS, SH, Alleanza del Centro, UDC, Unione delle città svizzere, CGI, HEV ZH, HEV Svizzera, HEV città di Zurigo, SVIT ZH, uspi, VZI).

- La distinzione fra misure destinate a parchi giochi di proprietà pubblica o privata è ingiustificata e va contro il raggiungimento dell’obiettivo dichiarato nella modifica di legge, vale a dire la protezione dei bambini. La distinzione suggerisce che il deterioramento del suolo su terreni di proprietà privata sia meno pericoloso e quindi che le misure siano meno urgenti, e questo nonostante i bambini trascorrano molto più tempo nei parchi giochi privati che in quelli pubblici. L’esecuzione dovrebbe essere

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