Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo per l’avvio della procedura di consultazione

un nuovo inizio economico. Il comitato giuridico incaricato dell'esame preliminare60 ha eliminato una disposizione nel progetto di legge del governo che limitava al 30 giugno 2025 la validità della procedura abbreviata per i consumatori 61. Ora invece, una prescrizione obbliga il governo a valutare62 e riferire al Bundestag entro il 30 giugno 2024, in che modo abbreviare la procedura di liberazione dal debito residuo influisce sulle richieste di risanamento, sulla disciplina dei pagamenti e sull’attività economica dei consumatori e, se necessario, a proporre misure legislative.

L’Austria ha approvato una legge di attuazione della direttiva sulla ristrutturazione e sull'insolvenza63 che riduce la fase di prelievo da cinque a tre anni per gli imprenditori. In seguito alla pandemia COVID-19 la stessa scadenza è prevista anche per i consumatori, ma per loro il termine ultimo è il 16 luglio 2026. Le procedure avviate dopo il 17 luglio 2026 saranno nuovamente sottoposte a un periodo di prelievo di cinque anni64. Per la procedura con un periodo di prelievo di tre anni (procedura di prelievo con piano di risanamento) i requisiti riguardo alla buona fede del debitore sono stati definiti in modo più rigoroso. Allo stesso tempo viene mantenuta la procedura previgente con una fase di prelievo di cinque anni (fase di prelievo con un piano di prelievo). Nessuna delle due procedure prevede una quota minima.

Diversi Stati (per esempio Francia e Svezia) avevano introdotto per gli imprenditori già prima dell'entrata in vigore della direttiva (UE) 2019/1023 una procedura di liberazione dal debito breve di al massimo tre anni65.

⁶⁰Progetto di legge del governo federale «Entwurf eines Gesetzes zur weiteren Verkürzung

des Restschuldbefreiungsverfahrens» (progetto di legge sull'ulteriore riduzione della du- rata della procedura di liberazione dal debito residuo) del 31 agosto 2020, BT Drucksa- che 19/21981.

⁶¹Raccomandazione della commissione giuridica e della protezione dei consumatori (6^a

commissione) a) relativa al progetto di legge del governo federale – Drucksachen

19/21981, 19/22773, 19/23054 n. 4 – «Entwurf eines Gesetzes zur weiteren Verkürzung des Restschuldbefreiungsverfahrens» (progetto di legge sull'ulteriore riduzione della du- rata della procedura di liberazione dal debito residuo), BT Drucksache 19/25251 e dibat- titi sono disponibili in tedesco all’indirizzo: <https://www.bundestag.de/dokumente/tex- tarchiv/2020/kw51-de-restschuldbefreiungsverfahren-812882>.

⁶²Art. 107a «Einführungsgesetzes zur Insolvenzordnung» (legge introduttiva dell'ordina-

mento dell'insolvenza)

⁶³«Restrukturierungs- und Insolvenzrichtlinie- Umsetzungsgesetz» (legge di attuazione

della direttiva sulla ristrutturazione e sull'insolvenza) – RIRUG, disponibile in tedesco all’indirizzo: <https://www.parlament.gv.at/PAKT/VHG/XXVII/I/I_00950/index.shtml>.

⁶⁴A proposito della procedura di regolamento dei debiti in Austria cfr. «Sanierungsverfah-

ren für Privatpersonen» (procedura di risanamento per privati; documento disponibile sol- tanto in tedesco e francese) del 9 marzo 2018, n. 4.3.

⁶⁵Rapporto del Consiglio federale «Sanierungsverfahren für Privatpersonen» (procedura di

risanamento per privati; documento disponibile soltanto in tedesco e francese) del

9 marzo 2018, n. 4