Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo per l’avvio della procedura di consultazione

Il pignoramento del reddito esteso limitatamente pignorabile e dei rimanenti beni pi- gnorabili a favore dei creditori del fallimento durante l'intera procedura di risanamento è definito prelievo. In generale, spetterà essenzialmente all'ufficio d'esecuzione effet- tuare il prelievo (art. 346 cpv. 1 AP-LEF).

Per quanto concerne i passivi, la procedura, e quindi verosimilmente anche la libera- zione dal debito alla fine della procedura, riguarda tutti i crediti esistenti al momento della dichiarazione di fallimento. I crediti che nascono dopo l'apertura della procedura dovranno essere coperti dal minimo vitale esteso del debitore, altrimenti saranno con- siderati nuovi debiti problematici e la procedura verrà conclusa (art. 348 cpv. 1 lett. c AP-LEF). L'apertura del fallimento rende esigibili tutti i debiti esistenti del debitore (art. 208 cpv. 1 LEF), la qual cosa permette al debitore di risanare interamente la sua situazione finanziaria e di garantire la parità di trattamento tra tutti i creditori. Anche i crediti sottoposti a condizione sospensiva sono ammessi al passivo per l'intero am- montare (art. 210 cpv. 1 LEF). I riparti spettanti ai crediti sottoposti a condizione so- spensiva od a scadenza incerta sono depositati presso lo stabilimento dei depositi (art. 264 cpv. 3 LEF). Le prestazioni periodiche precedenti l'apertura della procedura rien- trano tra i crediti in questione. Ciò vale anche per i contributi di mantenimento o d'as- sistenza esigibili fino a quel momento. Gli importi che divengono esigibili durante la procedura rientrano nel piano di risanamento.

La procedura di risanamento e la procedura ordinaria di fallimento si distinguono sui seguenti punti:

Prelievo del reddito o dei proventi correnti per il comune soddisfacimento dei

creditori (lett. a)

Diversamente dalla procedura di fallimento, l'ufficio dei fallimenti decide dall'aper- tura della procedura il pignoramento della quota disponibile dei redditi e proventi correnti (sulla procedura: art. 341 cpv. 5 AP-LEF).

La quota pignorabile risulta dalla differenza tra il reddito complessivo del debitore e il minimo vitale¹¹⁶. Nel pignoramento l'ufficio d'esecuzione stabilisce il minimo vitale secondo il suo apprezzamento (art. 93 cpv. 1 LEF) e in base alle circostanze di fatto. La Conferenza degli ufficiali di esecuzione e fallimenti della Svizzera ha elaborato direttive in proposito¹¹⁷ che prevedono un importo base mensile di 1 200 franchi per i debitori che vivono soli e di 2 500 franchi per un coppia con due figli sotto i dieci anni. L'importo di base copre alimentazione, abbigliamento, cura del corpo, elettricità e spese analoghe¹¹⁸. A ciò si aggiungono supplementi per le spese effettive per la pi- gione o l'ipoteca, il riscaldamento e le spese accessorie, i contributi sociali (compresi i premi di cassa malati), le spese professionali indispensabili e spese analoghe. Nella