Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo per l’avvio della procedura di consultazione

estinguono al contempo anche tutti i suoi debiti¹⁵. Mentre invece alle persone fisiche continua, salvo alcune restrizioni, a poter essere chiesto di pagare i loro debiti. Questo vale sia per i privati che per gli imprenditori (ditte individuali, a seconda della forma giuridica anche soci). Tutti i creditori ricevono per la parte dei loro crediti non coperta dall’esecuzione un attestato di carenza di beni (art. 265 cpv. 1 LEF). Il credito accer- tato mediante tale attestato si prescrive in 20 anni dal suo rilascio (art. 149a cpv. 1 LEF); nel rispetto dei requisiti disciplinati dall’articolo 135 CO¹⁶, la prescrizione può essere interrotta in ogni momento¹⁷.

È possibile promuovere una nuova esecuzione se, dopo la conclusione del fallimento, il debitore è tornato a miglior fortuna (art. 265 cpv. 2 LEF). Il debitore che si trova di fronte a un’esecuzione avviata per un attestato di carenza di beni può contestare di essere ritornato a miglior fortuna mediante opposizione. Il giudice del luogo d’esecu- zione decide in merito all’eccezione nella procedura sommaria (art. 251 lett. d CPC¹⁸). Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, in tale procedura il debi- tore va considerato attore e il giudice può chiedergli un’anticipazione delle spese¹⁹.

Il reddito di un debitore permette il ritorno a miglior fortuna se, dedotti i costi di uno stile di vita adeguato, questi può risparmiarne una determinata quota²⁰. L’esecuzione può essere proseguita solo nella misura in cui sono stati stabiliti nuovi (eventualmente ipotetici) beni. Il successivo pignoramento è tuttavia disciplinato dall'articolo 92 e se- guenti LEF, vale a dire che il debitore risponde con tutti i beni (ancora) disponibili che eccedono il minimo vitale previsto dal diritto in materia di esecuzione²¹. Il mec- canismo dell’eccezione per mancato ritorno a miglior fortuna non incoraggia quindi il debitore a fare tutto il possibile per sanare le sue finanze²². Se il suo reddito per- mette il ritorno a miglior fortuna è possibile proseguire il pignoramento per i crediti fallimentari, fatto salvo il minimo vitale previsto dal diritto in materia di esecuzione.

Perdita d’importanza del fallimento privato negli ultimi anni

Oltre alle carenze individuate nell’ambito del fallimento privato, in seguito alla gi- urisprudenza del Tribunale federale, le dichiarazioni di fallimento su richiesta dal de- bitore secondo l'articolo 191 LEF in alcuni Cantoni non vengono quasi più accolte²³. Il Tribunale federale rifiuta da tempo di concedere l’assistenza giudiziaria gratuita nei