Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-

che

debito e la conseguente eliminazione di un grande fattore di stress possano ridurre le rica- dute nell’ambito delle dipendenze.

Due Cantoni¹⁰¹ apprezzano che la procedura di fallimento sotto forma di procedura di risana- mento proposta si fondi su nozioni consolidate, mentre altri partecipanti¹⁰² accolgono favore- volmente le misure per evitare abusi e le reputano sufficienti. Un Cantone¹⁰³ ritiene che l’esi- genza del budget equilibrato e la capacità di vivere per diversi anni senza nuovi debiti costi- tuiscano una prova dell’efficacia della normativa proposta. Secondo diversi partecipanti¹⁰⁴ le perdite di creditori privati – che non hanno un orizzonte globale a lungo termine come il set- tore pubblico – sono ridotte al minimo perché la procedura è accessibile soltanto alle persone durevolmente insolventi che, per definizione, non sono in grado di adempiere i propri obblighi entro un periodo ragionevole. Un partecipante¹⁰⁵ afferma che non è nell’interesse di nessuno lasciare i debitori in una situazione senza via d’uscita. Secondo diversi partecipanti¹⁰⁶ il valore economico relativamente basso dei crediti arretrati di alcune economie domestiche non è pro- porzionato ai costi sociali e macroeconomici dell’indebitamento che è spesso a vita. La proce- dura proposta è però ritenuta troppo onerosa e complessa, anche da molti partecipanti che la approvano¹⁰⁷.

In linea di massima, rifiutano l’introduzione di tale procedura 3 Cantoni¹⁰⁸, 1 partito¹⁰⁹, 9 tra organizzazioni e altri interessati¹¹⁰. Un Cantone¹¹¹ considera la liberazione dal debito residuo ingiusta nei confronti dei cittadini che hanno sempre adempiuto i loro obblighi. Un altro Can- tone¹¹² teme che i debitori non si sforzerebbero più di rimborsare i propri debiti. Secondo 2 Cantoni¹¹³ è preferibile la procedura concordataria semplificata.

6.1.2 Ripartizione dei compiti tra uffici di esecuzione e uffici dei fallimenti

La proposta ripartizione dei compiti tra uffici di esecuzione e uffici dei fallimenti è prevalente- mente rifiutata. La maggior parte dei Cantoni¹¹⁴ nonché alcune organizzazioni e altri interes- sati¹¹⁵ sono del parere che un unico ufficio debba essere competente per l’intera durata della procedura o assumere la direzione della stessa. Per 2 Cantoni¹¹⁶ è necessario evitare un di- spendioso trasferimento di conoscenze tra gli uffici. Secondo 2 Cantoni¹¹⁷ una procedura