Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-
che
rio, graduatoria per diversi creditori pignoratizi) devono essere svolte dagli uffici di esecu- zione. Un partecipante132 fa notare che, nei casi in cui un’esecuzione generale nella proce- dura costituisce un vantaggio (p. es. per nuovi beni come un’eredità), si può fare capo all’uffi- cio dei fallimenti nell’ambito dell’assistenza giudiziaria.
Alcuni partecipanti133 sostengono che devono essere i Cantoni a decidere quale ufficio o ser- vizio è competente e auspicano che l’altro ufficio possa essere coinvolto. L’organizzazione cantonale degli uffici di esecuzione e dei fallimenti è eterogenea e le relative risorse di perso- nale, la struttura e la mole di lavoro sono diverse, pertanto ai motivi per scegliere una o l’altra soluzione è data un’importanza diversa.
Diversi partecipanti134 pongono in discussione la competenza di un servizio commissariale o di un commissario analogamente alla procedura concordataria (p. es. servizi di consulenza in materia di debiti), eventualmente su mandato di un ufficio.
6.1.3 Abrogazione delle disposizioni sulla moratoria straordinaria
L’abrogazione delle disposizioni sulla moratoria straordinaria ha suscitato poche reazioni:
due partecipanti135 sono favorevoli, mentre altri due136 sono contrari. Queste disposizioni hanno ancora una ragione d’essere, in quanto potrebbero insorgere crisi in qualsiasi mo- mento e i Cantoni devono poterne ancora chiedere l’applicazione.
6.2 Commenti alle singole disposizioni
La denominazione della nuova procedura è considerata troppo pesante. Sono state presen- tate le seguenti proposte: «Sanierungskonkurs für natürliche Personen»137 (fallimento risana- torio per persone fisiche), «Konkurs mit Restschuldbefreiung»138 (fallimento con liberazione dal debito residuo), «Sanierungsverfahren mit Restschuldbefreiung für natürliche Perso- nen»139 (procedura di risanamento con liberazione dal debito residuo per persone fisiche), «Privatkonkurs» (fallimento privato) o «Privatinsolvenz»140 (insolvenza privata), «Sanierung- sverfahren zur Entschuldung von natürlichen Personen im Konkurs»141 (procedura di risana- mento per lo sdebitamento delle persone fisiche nell’ambito di un fallimento), « procédure d’assainissement (visant au désendettement) des personnes physiques en faillite »142 (proce- dura di risanamento per lo sdebitamento delle persone fisiche in fallimento), «Sanierung im Konkursverfahren»143 (risanamento nella procedura di fallimento).
132 Città di Zugo (pag. 2).
133 CEFS (pag. 2 seg.), KdSZ (pag. 15 seg.).
134 Allianz Gesunde Schweiz, Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 2), GDS (pag. 3), Fachstelle Sucht, Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 6), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 5), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).
135 VD (pag. 9); ZHAW (pag. 1).
136 Duc Jean-Jacques/Bujard Jean-Philippe (pag. 6 seg.), UNIL (pag. 3).
137 BS (pag. 4), NW (pag. 2); ASM (pag. 4).
138 BS (pag. 4).
139 GL (pag. 2), simile a ZG (pag. 4): «Sanierungsverfahren für natürliche Personen mit Restschuldbefreiung» (procedura di risanamento per persone fisiche con liberazione dal debito residuo); Obergericht Kanton Glarus (pag. 1).
140 SH (pag. 1).
141 PS (pag. 3); Allianz Gesunde Schweiz, Fachverband Sucht, Lega Polmonare Svizzera (pag. 3), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 3), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).
142 Caritas Fribourg (pag. 3)
143 familea (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 3).