Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-

che

semplice e chiara è una condizione essenziale per l’utilizzo di applicazioni specialistiche e quindi per l’efficienza. Un partecipante¹¹⁸ sostiene che la creazione di nuove interfacce elet- troniche implica un ritardo considerevole nell’introduzione delle nuove procedure. Secondo 1 Cantone¹¹⁹ fare a meno della succitata ripartizione dei compiti permetterebbe di semplifi- care quanto richiesto ai debitori e ai terzi (p. es. datore di lavoro in caso di pignoramento del salario).

La competenza generale dell’ufficio dei fallimenti è approvata da 8 Cantoni¹²⁰ e 2 altri parte- cipanti¹²¹. I compiti previsti coincidono in gran parte con la liquidazione sommaria¹²². Grazie alle insolvenze di privati e alle esecuzioni ordinarie in via di fallimento di persone fisiche (art. 159 segg. LEF), gli uffici dei fallimenti hanno esperienza nel calcolo del minimo vitale se- condo le regole del pignoramento¹²³. Inoltre, mantenendo i principali compiti di diritto fallimen- tare, rispetto agli uffici d’esecuzione si riducono la necessità di adeguamento delle applica- zioni specialistiche e il bisogno di formazione¹²⁴. Se la procedura fosse affidata all’ufficio dei fallimenti, andrebbe integrata dai produttori di software soltanto nei sistemi di tale ufficio;

l’adeguamento dei sistemi di uffici diversi comporterebbe costi inutilmente elevati¹²⁵. In caso di competenza dell’ufficio dei fallimenti, è inoltre chiaro che tale ufficio resta competente in caso di trasloco del debitore¹²⁶. Diversi partecipanti¹²⁷ chiedono di fare capo all’ufficio di ese- cuzione per eseguire il pignoramento del salario o di affidargli questo incarico sin dall’inizio della procedura. Tre partecipanti¹²⁸ sostengono che gli uffici di esecuzione dispongono già delle competenze tecniche necessarie per il pignoramento del salario e che attribuire fin dall’inizio questo compito agli uffici dei fallimenti rende inutilmente necessaria una formazione supplementare e l’adeguamento delle applicazioni specialistiche. Secondo 2 Cantoni¹²⁹ un completo trasferimento della responsabilità della procedura agli uffici di esecuzione richiede anche la creazione di nuove interfacce elettroniche che avrebbero costi elevati.

La competenza esclusiva dell’ufficio di esecuzione è approvata da 2 Cantoni¹³⁰ nonché da 2 tra organizzazioni e altri interessati¹³¹. Essi fanno valere che la fase di prelievo costituisce l’elemento principale della procedura di risanamento e che l’ufficio di esecuzione è più vicino al debitore per via dei precedenti pignoramenti del salario. Inoltre nelle situazioni semplici in cui non vi sono beni importanti, le competenze centrali degli uffici dei fallimenti non sono per forza necessarie, in determinati casi si può infatti rinunciare alle tappe della procedura falli- mentare (misure cautelari, inventariazione, avviso ai creditori, graduatoria). Viene anche fatto notare che già ora diverse tappe della procedura fallimentare (p. es. formazione dell’inventa-