Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-

che

liberazione dal debito residuo. Due partecipanti170 ritengono che la liberazione dal de- bito residuo debba essere esclusa, oltre che per i reati previsti dalla LEF, anche per gli altri reati contro il patrimonio (p. es. truffa e falsità in documenti) ed eventualmente anche per determinate contravvenzioni (art. 292, 323 e 324 del Codice penale [CP]). Nemmeno chi ha violato gli articoli 251 (falsità in documenti)171 o 285–295 CP (reati contro la pubblica autorità, p. es. violenza o minaccia contro le autorità e i funzionari) deve poter essere risanato172. Quattro partecipanti173 suggeriscono che la durata del termine si basi sui termini di prescrizione dell’azione penale e non su quelli dell’azione pauliana (revocazione).

• Un Cantone174 auspica che siano inoltre elencati eventuali casi di revocazione confor- memente agli articoli 285 e seguenti LEF. Un partecipante175 sostiene che anche i se-

questri in corso o una dichiarazione di fallimento senza preventiva esecuzione

fanno dubitare della necessaria credibilità del debitore.

• Un Cantone176 propone di aggiungere una condizione supplementare secondo cui ne- gli ultimi 15 anni nessuna procedura di risanamento riguardante il debitore deve es-

sere stata interrotta per violazione degli obblighi di collaborare.

• Un Cantone177 chiede di correggere il rimando di cui al capoverso 4 (agli art. 197–270 LEF), poiché altrimenti potrebbe portare a pensare che l’apertura della procedura di risanamento in caso di esecuzione ordinaria in via di fallimento secondo l’articolo 166 LEF non sia possibile.

• Quattro partecipanti178 sostengono che le condizioni di ammissibilità devono impedire a un debitore, che si trova già in una situazione critica, d’indebitarsi ulteriormente per beneficiare della liberazione dal debito residuo.

Il termine preclusivo di 15 anni fino all’introduzione di una nuova procedura (art. 337 cpv. 3 lett. d AP-LEF) come mezzo per impedire abusi è approvato espressamente da diversi parte- cipanti179. Quattro Cantoni180 e diverse organizzazioni181 sostengono che la durata del termine preclusivo è troppo lunga, uno di essi182 non la ritiene sufficientemente motivata. Il Cantone183 aggiunge che alle persone interessate sarebbe così negato l’accesso a questo istituto.

170 SH (pag. 3 seg.); UNIL (pag. 6).

171 Germann Philippe (pag. 4).

172 ZH (pag. 7); CEFS (pag. 5).

173 CREDITREFORM (pag. 11), Inkasso Suisse (pag. 10), Finanziamento al consumo Svizzera (pag. 11), SPA, SwissBanking (pag. 1).

174 ZH (pag. 7).

175 CEFS (pag. 5).

176 ZG (pag. 5).

177 ZH (pag. 7).

178 CREDITREFORM (pag. 14), Inkasso Suisse (pag. 12), Finanziamento al consumo Svizzera (pag. 14), SwissBanking (pag. 1).

179 SG (pag. 2), SH (pag. 2), VD (pag. 3); Alleanza del Centro (pag. 2), pvl (pag. 2); CP (pag. 2), Forum PMI (pag. 1), Plattform Glattal (pag. 4), Associazione dei Comuni Svizzeri, CDOS (pag. 2).

180 AR (pag. 2), BS (pag. 4), JU (pag. 2), TG (pag. 1).

181 Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 2), Caritas Fribourg (pag. 4), Caritas Svizzera (pag. 4), Caritas Vaud (pag. 3), CSP (pag. 5), fabe (pag. 4), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 3), Fachstelle Sucht, FHNW Hochschule für Soziale Arbeit (pag. 1 seg.), neustart (pag. 4), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 4), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 3), Surprise (pag. 1), Triangel (pag. 2).

182 AR (pag. 2).

183 AR (pag. 2).