Rapport sur les résultats

Consultation 2021/97: Modification de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (Assainissement des dettes des personnes physiques) · 43 pages

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Assainissement des dettes des personnes physiques : synthèse des résultats de la consultation

• Un canton propose qu’une condition supplémentaire soit prévue, à savoir qu’aucune procédure d’assainissement n’ait été interrompue, au cours des 15 dernières années,

en raison d’une violation des droits de participation176.

• Un canton demande que le renvoi aux art. 197 à 270 LP, à l’al. 4, soit corrigé pour qu’on n’ait pas l’impression que la procédure d’assainissement des dettes ne pourra pas être ouverte en cas de réquisition de faillite au sens de l’art. 166 LP177.

• Quelques participants font remarquer que les conditions d’accès à la procédure doi- vent empêcher qu’un débiteur s’endette davantage pour profiter de la libération du solde de ses dettes178.

Plusieurs participants approuvent le délai de carence de quinze ans (art. 337, al. 3, let. d, AP-LP) pour empêcher les abus179. 4 cantons180 et un grand nombre d’organisations181 esti- ment toutefois que ce délai est trop long. Pour un canton, la longueur du délai n’est pas suffi- samment motivée182. Il fait valoir que le long délai empêche que des personnes concernées bénéficient de cet instrument183. 2 organisations jugent que le délai est trop long comparé à d’autres domaines du droit comme le droit pénal184. Plusieurs participants objectent que l’Alle- magne et l’Autriche prévoient dans des procédures comparables un délai de carence de dix ans185. Les partisans d’une réduction du délai à dix ans sont nombreux186. D’autres suggèrent un délai de sept187 ou huit188 ans ou encore la prise en compte d’exceptions189. Un canton fait remarquer qu’il est trompeur d’affirmer que la procédure constitue une chance unique et qu’il faudrait plutôt insister sur le caractère exceptionnel de la procédure190. Certains participants demandent quant à eux une prolongation du délai de carence à 20191, 25192 ou 30-40 ans193, voire un délai de carence à vie194 pour les débiteurs qui ont déjà bénéficié de la procédure.

176 ZG (p. 5).

177 ZH (p. 7).

178 CREDITREFORM (p. 14), Recouvrement Suisse (p. 12), FCS (p. 14), SwissBanking (p. 1).

179 SG (p. 2), SH (p. 2), VD (p. 3) ; Le Centre (p. 2), pvl (p. 2) ; CP (p. 2), Forum PME (p. 1), Plattform Glattal (p. 4), Association des Communes Suisses, CDAS (p. 2).

180 AR (p. 2), BS (p. 4), JU (p. 2), TG (p. 1).

181 Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (p. 2), Caritas Fribourg (p. 4), Caritas Suisse (p. 4), Caritas Vaud (p. 3), CSP (p. 5), fabe (p. 4), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (p. 3), Fachstelle Sucht, Haute école de travail social FHNW (p. 1 s.), neustart (p. 4), Planet 13 (p. 2), Dettes Conseils Suisse (p. 4), Stadt Zürich Schuldenprävention (p. 2), Suchthilfe Region Basel (p. 3), Surprise (p. 1), Triangel (p. 2).

182 AR (p. 2).

183 AR (p. 2).

184 AvenirSocial (p. 2), Caritas Suisse (p. 4).

185 BS (p. 4) ; AvenirSocial (p. 2), Caritas Fribourg (p. 4), Caritas Suisse (p. 4).

186 BS (p. 4), JU (p. 2), TG (p. 1) ; Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (p. 2), Caritas Fribourg (p. 4), Caritas Suisse (p. 4), CSP (p. 5), fabe (p. 4), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (p. 3), Fachstelle Sucht, neustart (p. 4), Planet 13 (p. 2), Dettes Conseils Suisse (p. 4), Stadt Zürich Schuldenprävention (p. 2), Suchthilfe Region Basel (p. 3), Surprise (p. 1), Triangel (p. 2).

187 Caritas Vaud (p. 3).

188 Haute école de travail social FHNW (p. 2).

189 AR (p. 2).

190 VD (p. 3).

191 curafutura (p. 3), SPA (p. 5).

192 CREDITREFORM (p. 11), Recouvrement Suisse (p. 10), FCS (p. 11), SwissBanking (p. 1).

193 AI (p. 1 : Verfahren maximal zwei Mal im Leben).

194 SPA (p. 5), Conférence des villes sur les impôts (p. 8).