Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-
che
sciare attestati all’attenzione dell’ufficio di esecuzione o dell’ufficio dei fallimenti. Due parteci- panti289 propongono di prevedere un obbligo di informare dei terzi in analogia all’articolo 91 capoverso 4 LEF. Un partecipante290 sostiene che questo capoverso non è necessario per- ché per l’ufficio di esecuzione vige in ogni caso l’articolo 91 LEF.
6.2.12 Modifica delle circostanze (art. 348 AP-LEF)
Capoverso 1: quattro partecipanti291 fanno notare che i motivi per la domanda di interruzione devono essere meglio coordinati con quelli che portano alla chiusura della procedura
(art. 349 cpv. 3 AP-LEF). Un Cantone292 sostiene che lo scopo della procedura è il risana- mento dei debitori e non si tratta di un procedimento meramente esecutivo; esso auspica inol- tre che un debitore che non adempie adeguatamente i suoi obblighi sia assegnato per tempo a un servizio di consulenza che possa fornire sostegno per l’esito positivo della procedura. Un altro Cantone293 ritiene che soltanto l’ufficio dei fallimenti in veste di autorità che dirige la procedura debba poter chiedere l’interruzione. Secondo 1 partecipante294 questo deve essere possibile soltanto in casi chiari («klaren Fällen»). In relazione ai singoli motivi d’interruzione si osserva quanto segue.
Lettera a: un’interruzione deve essere presa in considerazione soltanto come ultima ratio, nel caso in cui i proventi e i redditi pignorabili sono nettamente o sostanzialmente («deutlich» o «wesentlich») inferiori a quanto indicato nel piano di risanamento295. Alcuni partecipanti296 chiedono di aggiungere il termine intenzionalmente.
Lettera b: due Cantoni297 chiedono di eliminare il termine «offensichtlich» (manifestamente) poiché tale caratteristica è difficile da valutare. Diversi partecipanti298 propongono di sostituire «offensichtlich» (manifestamente) con «absichtlich» (intenzionalmente) e/o di aggiungere «vorsätzlich» (volontariamente) o «absichtlich» (intenzionalmente). Un partecipante299, in ge- nerale, fa notare che la formulazione non è chiara e lascia troppo margine discrezionale alle autorità di applicazione (cfr. anche i commenti all’art. 347 AP-LEF; n. 6.2.11).
Lettera c: un’interruzione deve essere presa in considerazione soltanto in caso di crediti ele- vati che non possono essere rimborsati300. Occorre lasciare un certo margine discrezionale
289 GR (pag. 9); CEFS (pag. 7).
290 UNIL (pag. 9).
291 BS (pag. 6); CEFS (pag. 7), SPA (pag. 8), ASM (pag. 5).
292 GE (pag. 8).
293 JU (pag. 3).
294 UFS (pag. 7).
295 AvenirSocial (pag. 3), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), COSAS (pag. 3).
296 Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Svizzera (pag. 7), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 9), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 4), Surprise (pag. 1).
297 GR (pag. 9), ZH (pag. 12).
298 Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 3); Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 3), Caritas Svizzera (pag. 7), familea (pag. 3), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), Fachverband Sucht, Netzwerk Sozialer Aargau (pag. 3), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 9), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 4), Surprise (pag. 1).
299 economiesuisse (pag. 3), UNIL (pag. 9).
300 BS (pag. 6); Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 3), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), Fachverband Sucht, Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 9), COSAS (pag. 3), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).